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La regulación de la transición de educación primaria a secundaria en España

  • Autores: María Mercedes Avila Francés, María Carmen Sánchez Pérez, Sandra López Fernández
  • Localización: Revista de educación, ISSN 0034-8082, Nº 414 (Octubre-Diciembre), 2026, págs. 51-76
  • Idioma: español
  • Títulos paralelos:
    • The regulatory framework of the transition from primary to secondary education in Spain
  • Enlaces
  • Resumen
    • español

      Pese a ser uno de los procesos más decisivos de la trayectoria educativa, la literatura sobre la transición de primaria a secundaria es escasa y su dimensión normativa está prácticamente ausente como objeto de estudio: no existen estudios previos sobre la realidad legislativa que regula este proceso en España. Este trabajo ofrece una panorámica de dicha regulación en el contexto autonómico español. Mediante un estudio documental sistemático se analiza de forma comparada la normativa vigente en todas las comunidades y ciudades autónomas durante el curso 2024/2025: currículos autonómicos de ambas etapas, normativa de organización y funcionamiento de los centros, instrucciones de inicio de curso, disposiciones específicas de transición y portales educativos institucionales.

      Los resultados evidencian una ausencia generalizada de normas y procedimientos específicos, así como una disparidad de criterios entre territorios que podría traducirse en diferencias en las garantías para el alumnado según su comunidad de residencia. Únicamente un territorio dispone de una norma dedicada en exclusiva a la transición; no obstante, se identifican y describen experiencias que han avanzado en normativas y programas para facilitar este paso. Estos hallazgos evidencian la necesidad de un enfoque normativo más coherente y homogéneo a nivel estatal, que garantice condiciones equivalentes de acompañamiento y coordinación entre etapas con independencia del territorio y siente las bases para recomendaciones de política educativa.

    • English

      Despite being one of the most decisive stages in a student’s trajectory, the academic literature on the transition from primary to secondary education remains limited, and its regulatory dimension is largely unexplored: no previous studies address the regulatory framework of this process in Spain. This study offers an overview of that framework within the Spanish Autonomous Communities.

      Through a systematic document-based analysis, it examines the regulations in force in all Spanish Autonomous Communities and cities during 2024-2025:

      regional curricula for both stages, regulations on school organization and functioning, start-of-year instructions, specific transition legislation and institutional educational websites. The results reveal a general absence of specific regulations and procedures, which could translate into disparities in guarantees for students depending on their region of residence. Only one region has regulations exclusively devoted to the transition; nevertheless, territorial experiences that have developed regulations and programmes to smooth this passage are identified and described. These findings underscore the need for a more coherent and consistent regulatory approach at the national level, ensuring more equal conditions of support and coordination between stages regardless of territory, and laying the groundwork for educational policy recommendations in this area.


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