Lineamientos de políticas públicas de construcción colectivadel capital social al 2040 para el desarrollo sostenible del Departamento Central, Paraguay

• María Gloria Paredes ^[2] ; Luis Guillermo Maldonado ^[2] ; Manuel Chamorro ^[2] ; Sergio Cáceres Mercado ^[2] ; Rosa Rufinelli ^[1]
  1. [1] Universidad Nacional de Asunción

     Universidad Nacional de Asunción

     Paraguay

     
  2. [2] Instituto de Ciencias Sociales. Fernando de la Mora (Paraguay)
• Localización: Investigaciones empíricas: polifonía epistémica en el contexto internacional / Laura Rayón Rumayor (aut.), Carlos Barroso Moreno (aut.), Elena Bañares Marivela (aut.), José Hernández Ortega (aut.), 2025, ISBN 978-84-1079-131-2, págs. 100-110
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El artículo propone Lineamientos de Política Pública (LPP) para fortalecer el capital social y promover el desarrollo sostenible en el Departamento Central de Paraguay hacia 2040.

    A partir de entrevistas, talleres participativos y métodos de prospectiva con actores clave de diversos sectores, se identificaron prioridades estratégicas centradas en los derechos, el acceso a servicios básicos y el fortalecimiento de la gobernanza. Estos lineamientos buscan transformar políticas caracterizadas por el corto plazo y la exclusión hacia un modelo más inclusivo y sostenible.

    Los LPP destacan la interdependencia entre el fortalecimiento de la gobernanza, la garantía de derechos humanos, laborales y territoriales, y la ampliación del acceso a la educación, la salud y la infraestructura. Además, subrayan la equidad como eje central para reducir desigualdades históricas, con énfasis en la preparación de la región para el futuro mediante educación y capacicapacitación frente a desafíos como la transformación tecnológica. El capital social se promueve como un motor transversal, fomentando la participación ciudadana y las redes de cooperación multisectorial.

    Este enfoque integral permite la formulación de programas concretos, como iniciativas para la transparencia, la descentralización y el liderazgo local, posicionando a la comunidad como protagonista del cambio. Este modelo podría replicarse en otros departamentos, y su éxito dependerá de la coordinación interinstitucional, la movilización de recursos y el compromiso activo de los actores clave.

  • English

    The article proposes Public Policy Guidelines (LPP) to strengthen social capital and promote sustainable development in the Central Department of Paraguay by 2040. Based on interviews, participatory workshops and foresight methods with key actors from various sectors, strategic priorities focused on rights, access to basic services and strengthening governance were identified. These guidelines seek to transform policies characterized by short-term and exclusion towards a more inclusive and sustainable model. The LPPs highlight the interdependence bebetween strengthening governance, guaranteeing human, labor and territorial rights, and expanding access to education, health and infrastructure. In addition, they underscore equity as the central axis to reduce historical inequalities, with an emphasis on preparing the region for the future through education and training in the face of challenges such as technological transformation.

    Social capital is promoted as a transversal engine, promoting citizen participation and multisecmultisectoral cooperation networks. This comprehensive approach allows for the formulation of concrete programs, such as initiatives for transparency, decentralization, and local leadership, positioning the community as a protagonist of change. This model could be replicated in other departments, and its success will depend on inter-institutional coordination, resource mobilization and the acactive engagement of key actors.