La función pública de las Comunidades Europeas

• Autores: Jesús Angel Fuentetaja Pastor
• Directores de la Tesis: José Ramón Parada Vázquez (dir. tes.)
• Lectura: En la UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia ( España ) en 1999
• Idioma: español
• Número de páginas: 926
• Tribunal Calificador de la Tesis: Rafael Gómez-Ferrer Morant (presid.), Javier Díez-Hochleitner Rodríguez (secret.), Tomás-Ramón Fernández Rodríguez (voc.), Georges Vandersanden (voc.), Joaquim Ferret i Jacas (voc.)
• Materias:
  • Ciencias jurídicas y derecho
    • Derecho y legislación nacionales
      • Derecho administrativo
  • Ciencia política
    • Administración publica
      • Administración civil
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• Resumen

  • La Función Publica de las Comunidades Europeas constituye el estudio del regimen juridico de los funcionarios y agentes que trabajan al servicio de las Instituciones y organos comunitarios. El principio fundamental que informa y vertebra la Funcion Publica comunitaria es el principio de independencia, consecuencia directa, a su vez, del carácter supranacional de las Comunidades que exige un personal a su servicio igualmente independiente respecto a cualquier tipo de injerencia externa. Asi, a diferencia del carácter contractual de los agentes que trabajan en las organizaciones internacionales, las Comunidades Europeas optaron por la naturaleza estatutaria del vínculo que asegura la permanencia en el empleo y la posibilidad de configurar un auténtico sistema de carrera. Junto a la independencia, el equilibrio geográfico que comprende unas "cuotas" tácitas de funcionarios y agentes para cada Estado miembro, cuyas consecuencias son al mismo tiempo beneficiosas y dañinas. La carrera del funcionario comunitario se inicia con el ingreso en la Función Pública comunitaria. Los principios de mérito y capacidad, al entrar en relación con el principio de igualdad, determinan que el concurso (la oposición, según la tradición administrativa española) sea el medio por excelencia de acceder a la Administración comunitaria, si bien el procedimiento se subdivide en una primera fase de selección (realizada por un Tribunal del concurso conforme a los principios antes señalados) y una segunda fase de reclutamiento (realizada por la Administración conforme a criterios de oportunidad). El Estatuto prevé asimismo la posibilidad de avanzar en la carrera a través de la tecnica de la promoción y establece un equilibrio entre los derechos(destacando entre ellos el derecho a la retribución, con un montante elevado) y obligaciones.