La transmisión de la ideología dominante, dar a la fuerza de trabajo las calificaciones y conocimientos que requiere el sistema productivo y reproducir una ideología clasista por falta de democracia interna son las tres funciones que se atribuyen al sistema de enseñanza dentro de un Estado capitalista. Tras señalar los objetivos a lograr, se fija una serie de presupuestos para una comprensión más profunda de los cambios previsibles. La Ley General de Educación de 1970 constituye una referencia obligada. Los límites de la reforma educativa se encuentran dentro de la misma sociedad capitalista.
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