Desigualdade social em territórios da cidadania no Brasil: análise da percepção dos atores sociais

• Autores: C. D Oliveira, I Gehlen, A. E. Timm
• Localización: Territorios rurales, agriculturas locales y cadenas alimentarias: 16-17 octubre 2014, Palencia, 2014, ISBN 978-84-9048-285-8, pág. 153
• Idioma: portugués
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• Resumen

  • Os territórios de cidadania foram instituídos a partir da política de desenvolvimentoterritorial do governo brasileiro, por meio do Programa Territórios da Cidadania, com o intuitode reduzir as desigualdades sociais e regionais no rural. Essa experiência vem sendo implementadahá uma década sem apresentar resultados concretos dos efeitos gerados na vidados atores territoriais. Portanto, nesse trabalho analisou-se a percepção dos atores envolvidoscom o programa, tanto os beneficiários diretos, quanto os gestores públicos que preconizarama política, buscando responder se essa política conseguiu de algum modo reduzir asdesigualdades sociais nos territórios rurais brasileiros? Priorizou-se a metodologia qualitativa,através de uma combinação de participação observante, sistematização de discussõescoletivas realizadas pelos atores beneficiários da política e entrevistas semiestruturadas. Foiunânime a percepção tanto de gestores públicos quanto de atores territoriais, de que a políticade desenvolvimento territorial no Brasil ainda não conseguiu reduzir as desigualdadessociais nos territórios. Todos apontam que ocorreu um grande avanço na democracia e naparticipação social, porém apontam a dificuldade de incluir os segmentos sociais historicamenteexcluídos das políticas públicas no rural, tais como indígenas, quilombolas, mulheres,jovens e parte dos agricultores familiares, que ainda permanecem invisíveis pelo fato de nãoparticiparem de nenhum tipo de organização social formal. A pesquisa demonstra que houveavanços na criação de espaços de cidadania nos territórios rurais. Porém ainda é cedo parafazer uma avaliação conclusiva, o que não impede que as percepções aqui apresentadas sirvampara indicar pistas no sentido de melhor entender e qualificar a tão desejada cidadaniadeliberativa nos territórios.