Indagações sobre as políticas educacionais e reflexões sobre demandas percebidas pelo estado brasileiro: tópicos para análise circunstanciada de seus instrumentos de ação

• Autores: Sebastião de Souza Lemes
• Localización: Revista Ibero-Americana de Estudos em Educação, ISSN-e 1982-5587, Vol. 11, Nº. 3, 2016, págs. 1616-1625
• Idioma: portugués
• Títulos paralelos:
  • Questions about educational policies and reflections on demands perceived by the brazilian state: topics for detailed analysis of his action tools
  • Investigaciones sobre las políticas educativas y reflexiones sobre demandas percibidas por el Estado brasileño: temas para el análisis de sus instrumentos acción detallado
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• Resumen
  • español

    Las proposiciones políticas de la actuación y la regulación estatal brasileña son aparentemente ineficaz en su objetivo de satisfacer las demandas de la sociedad de hoy en Brasil. Dado que la democratización del país, a principios de 1980 en función de los cambios en el programa de acción y con el fin de establecer nuevas formas de regulación, el estado se estructura a partir de las cuestiones relacionadas con un modelo brasileño de desarrollo y esta posición sigue siendo, para la mejor comprensión, hasta la actualidad. El contexto educativo actual es guiada y regulada por la Ley 9394/96 - Ley de Directrices y Bases de la Educación - y el PNE (Ley N ° 13.005 / 2014) - Plan Nacional de Educación - determina las directrices, metas y estrategias para la política estudiar los próximos diez años. El conocimiento, como un instrumento de regulación, implica que se establece el tipo de conocimiento existe, entonces se movilizó. En efecto, según esta propuesta, se pretende analizar la genealogía de esta política, como cognitivas y de la matriz normativa y las posibles (o sea necesario) los cambios en los modos de regulación, teniendo en cuenta los instrumentos tales como los productos de las decisiones políticas y la referencia subyacente como productores de decisiones. Estos instrumentos de regulación, especialmente conceptos tales como directrices, objetivos, estrategias y regulación, serán utilizados como categorías de análisis y, como líneas de acción (Muller, Surel, 2002). Esto nos permitirá verificar y analizar el conocimiento movilizado para esta acción (decisión) del estado. Se trata de una propuesta para la discusión y la reflexión sobre el análisis de las políticas públicas en el ámbito de la educación en Brasil en la actualidad.

  • English

    The political propositions of actions and Brazilian state regulation are apparently ineffective in its purpose of meeting the demands of today's society in Brazil. Since the democratization of the country, in the early 1980s in changes function in the action agenda and in order to establish new forms of regulation, the state was structured from issues related to a Brazilian model of development and this position remains, to the best understanding, to the present day. The current educational context is guided and regulated by Law 9394/96 - Law of Directives and Bases of Education - and the PNE (Law No. 13,005 / JUNE 2014) - National Education Plan - determines guidelines, goals and strategies for educational policy the next ten years. The knowledge, as a regulatory tool, implies that it is established the kind of knowledge there, then mobilized. Indeed, under this proposal, it seeks to analyze the genealogy of this policy, as cognitive and normative matrix and the possible (or necessary) changes in modes of regulation, considering such instruments as products of policy decisions and the underlying reference as producers of decisions. These regulatory instruments, especially concepts such as guidelines, goals, strategies and regulation, will be used as categories of analysis and as lines of action (Muller and Surel, 2002). This will enable us to verify and analyze the knowledge mobilized for this action (decision) of the state. This is a proposal for discussion and reflection on public policy analysis in the area of education in Brazil now.

  • português

    As proposições políticas de ações e de regulação do Estado Brasileiro estão, aparentemente, sem eficácia em seu propósito de atendimento às demandas da sociedade atual no Brasil. Desde a redemocratização do país, nos anos da década de 1980, em função de mudanças na agenda de ações e no modo de estabelecer as novas formas de regulação, o Estado se estruturou a partir de questões referentes a um modelo brasileiro de desenvolvimento e esta posição permanece, salvo melhor entendimento, até os dias atuais. O contexto educacional atual se orienta e é regulado pela Lei 9394/96 – Lei das Diretrizes e Bases da Educação Nacional – e pelo PNE (Lei Nº 13.005/ 2014) – Plano Nacional da Educação – que determina diretrizes, metas e estratégias para a política educacional dos próximos dez anos. O conhecimento, como instrumento de regulação, implica que se apure o tipo de conhecimento ali, então, mobilizado. Com efeito, no âmbito dessa proposta, se busca analisar a genealogia desta política, enquanto matriz cognitiva e normativa, e as possíveis (ou necessárias) mudanças dos modos de regulação, considerando esses instrumentos como produtos de decisões políticas e os referenciais subjacentes como produtores dessas decisões. Nesses instrumentos de regulação, principalmente os conceitos como: diretrizes, metas, estratégias e regulação, serão utilizados como categorias de análise e como eixos de ação (Muller; Surel, 2002). Isso nos possibilitará verificar e analisar os conhecimentos mobilizados para essa ação (decisão) do Estado. Essa é uma proposta para discussão e reflexões sobre análise de política pública para a área da educação no Brasil, no momento atual.