Una aproximación a la estrategia global para la política exterior y de seguridad de la Unión Europea a partir de la respuesta de la Unión y sus Estados al terrorismo internacional

• Autores: Mariola Urrea Corres
• Localización: Cuadernos de estrategia, ISSN 1697-6924, Nº. 184, 2017 (Ejemplar dedicado a: Una estrategia global de la Unión Europea para tiempos difíciles), págs. 265-300
• Idioma: español
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• Resumen
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    La presentación de la Estrategia Global para la Política Exterior y Seguridad de la Unión Europea en el Consejo Europeo de junio de 2016 ha puesto de manifiesto, entre otros elementos, la voluntad de la Unión de dotarse de cierta «autonomía estratégica» que le permita garantizar la seguridad colectiva de Europa.

    Los atentados terroristas que Daesh ha perpetrado durante 2015 y 2016 en Francia, Bélgica y Alemania han convencido a los Estados miembros de la Unión acerca de la necesidad de hacer frente conjuntamente a sus propias amenazas recurriendo, en su caso, a los instrumentos que pone a su disposición el Tratado de Lisboa: cláusula de asistencia mutua y/o cláusula de solidaridad.

    Con el marco teórico de la Estrategia Global como referencia y tomando en consideración la experiencia práctica que nos dejan los atentados de París, nos proponemos analizar con cierto detalle los términos jurídicos y políticos con los que se ha materializado el uso por parte de Francia de la cláusula de asistencia mutua para dar respuesta a los citados atentados. Ello nos permitirá aclarar algunos interrogantes que han surgido y que merece la pena considerar a la luz de los principios y valores establecidos en la propia Estrategia Global de la Unión.

  • English

    The presentation of the Global Strategy on Foreign and Segurity Policiy for the European Union to the European Council inJune 2016 has, among other things, highlighted the will of the Union to acquire a certain ‘strategic autonomy’ that allows it to act as a warrant of collective sucurity in Europe.

    The terrorist attacks perpetrated by Daesh during 2015 and 2016 in France, Belgium and Germany have convinced the Member States of the European Union of the need to tackle their respective threats together by resorting, if necessary, to the instruments provided with the Lisbon Treaty, namely the mutual assistance clause and/or the solidarity clause.

    With the theoretical framework of the Global Strategy as a reference, and taking into account the practical experience from the Paris attacks, this contribution aims to conduct a detailed examination of the legal and political terms in which the use by France of the mutual assistance clause has materialized in the context of its response to the said attacks. This will lay the ground for a clarification of some of the legal and political questions that have emerged and are worth considering in the light of the principles and values set out in the EU Global Strategy itself.