Desafíos de la educación oficial en Santander: Hacia una gobernanza articulada

• Autores: Héctor José Torres Jaimes
• Localización: DIALOGUS, ISSN-e 2644-3996, ISSN 2519-0083, Nº. 16, 2025 (Ejemplar dedicado a: DIALOGUS EDITION 16 DECEMBER 2025- MAY 2026), págs. 161-177
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Challenges of public education in Santander: towards a coordinated governance
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  • español

    Las instituciones educativas oficiales en el departamento de Santander, Colombia, enfrentan múltiples desafíos derivados de la descentralización, la burocracia y las limitaciones en la asignación de recursos. Este estudio cualitativo, con enfoque fenomenológico, analiza estas problemáticas a partir de las experiencias y percepciones de los directivos docentes sobre la gestión escolar, la implementación de políticas educativas y su relación con la Secretaría de Educación Departamental (SED). La información se recopila mediante reuniones de trabajo, entrevistas semiestructuradas y análisis documental, lo que permite identificar cinco problemáticas centrales: disminución de la cobertura educativa y su impacto en la asignación de docentes; deficiencias en la atención a la diversidad e inclusión; insuficiente dotación de infraestructura y recursos; sobrecarga administrativa derivada de la burocracia; y percepción de abandono institucional. Entre los hallazgos, se destaca la necesidad de reformar el Decreto 490 de 2016 para evitar que la reducción de matrícula comprometa la estabilidad institucional, garantizar formación continua en educación inclusiva, fortalecer la dotación de materiales y personal de apoyo, simplificar los procesos administrativos y mejorar la articulación entre las dependencias de la SED. En conclusión, la mejora de la gestión escolar en Santander requiere una asignación equitativa de recursos, fortalecimiento del liderazgo directivo y acompañamiento técnico para asegurar la efectividad de las políticas educativas, así como la adopción de estrategias innovadoras y contextualizadas que respondan a las necesidades específicas de las comunidades educativas.

  • English

    Public school institutions in the department of Santander, Colombia, face multiple challenges arising from decentralization, bureaucracy, and limitations in resource allocation. This qualitative study, with a phenomenological approach, analyzes these issues based on the experiences and perceptions of school principals regarding school management, the implementation of educational policies, and their relationship with the Departmental Secretariat of Education (SED). Data are collected through working meetings, semi-structured interviews, and document analysis, which make it possible to identify five central problems: decline in educational coverage and its impact on teacher allocation; deficiencies in addressing diversity and inclusion; insufficient infrastructure and resource provision; administrative overload due to bureaucracy; and perception of institutional abandonment. The findings highlight the need to amend Decree 490 of 2016 to prevent declining enrollment from jeopardizing institutional stability, ensure continuous training in inclusive education, strengthen the provision of materials and support staff, simplify administrative processes, and improve coordination between SED departments. In conclusion, improving school management in Santander requires equitable resource allocation, strengthened leadership, and technical support to ensure the effectiveness of educational policies, as well as the adoption of innovative and contextualized strategies that meet the specific needs of educational communities.