Los consejos audiovisuales españoles en el marco de las autoridades de regulación europeas del audiovisual

• Autores: Félix Redondo Casado
• Localización: Crisis y políticas: la radiotelevisión pública en el punto de mira : II Congreso internacional de comunicación audiovisual y publicidad : actas : (UPV/EHU) Bilbao 4 y 5 de octubre / Miguel Angel Casado del Río (dir. congr.), Juan Carlos Miguel de Bustos (dir. congr.), Patxi Azpillaga Goenaga (dir. congr.), Ramón Zallo Elguezabal (dir. congr.), Edorta Arana Arrieta (dir. congr.), Josu Amezaga Albizu (dir. congr.), 2012, ISBN 978-84-9860-864-9, págs. 571-586
• Idioma: español
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  • El presente trabajo aborda el funcionamiento y articulación de los consejos audiovisuales españoles en el marco de las autoridades de regulación europeas del audiovisual. Para ello, se ha hecho un estudio comparativo de los consejos audiovisuales autonómicos de España: Consejo Audiovisual de Cataluña (CAC) y Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA). Además, se ha tenido en cuenta el extinto Consejo Audiovisual de Navarra (COAN), junto al proyectado Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA).

    El estudio aborda cuáles son los modelos principales de entender la regulación de los medios audiovisuales: el modelo liberal adoptado por Alemania y Reino Unido basado en la autoregulación con diferentes variantes entre ambos, y el modelo social de corte reglamentista con más presencia en Europa, siendo el Conseil Supérieur de l´audiovisuel de Francia su principal referente.

    Otras variables que se han tenido en cuenta son: las competencias que asumen (modelo de regulador audiovisual frente a modelo de telecomunicaciones), las capacidades (modelos supervisor, normativo y administrador), su estructura (estatal, federal) y composición.

    El estudio que se presenta pretende ofrecer no sólo una panorámica de los organismos de regulación del audiovisual europeo, sino la de analizar cuál es la situación de los consejos audiovisuales españoles en este marco.

    Ello implica confrontar dos concepciones del audiovisual entre los principales partidos políticos. La primera es el "modelo reglamentista" propuesto por el PSOE y aprobado en el Parlamento en la Ley 7/2010 General de Comunicación Audiovisual. La segunda es el "modelo ultra-liberal" propuesto por el PP en el "Anteproyecto de reforma de organismos supervisores" de febrero de 2012, Este modelo fusiona el audiovisual con las telecomunicaciones, bajo la figura de un “macrosupervisor” que incluiría a organismos tan dispares como la "Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones", la "Comisión Nacional de Competencia" o la "Comisión Nacional de Energía", entre otros.