Resumen de Participación ciudadana y democracia local: la influencia del contexto político y social : estudio comparado Bogotá y Madrid
- español
La participación ciudadana, entendida como la influencia directa de los ciudadanos en un proceso de toma de decisiones, puede tener lugar dentro de mecanismos de participación voluntaria institucionalizada. Estos mecanismos se han ido incrementando desde los años ochenta y han sido ampliamente puestos en marcha por gobiernos locales en distintos lugares del mundo con el fin de fortalecer, entre otros, la democracia local. Los resultados de estos instrumentos de participación y sus consecuencias democráticas han planteado numerosas preguntas entre los académicos aumentando su interés por este tema. En ese sentido, la preocupación se ha centrado en la identificación de los posibles factores que influyen en los efectos democratizadores de dichos espacios así como, su grado de éxito. Esta investigación parte del supuesto que factores como el contexto político-institucional y los actores sociales, en particular las asociaciones, son factores determinantes para explicar los resultados de los mecanismos de participación. En primer lugar, la variable político-institucional tiene un papel decisivo en la configuración del grado de influencia de las asociaciones sobre el proceso decisional del gobierno local. En relación con esta variable, se analizaron tres elementos: los partidos políticos y el sistema de partidos, el modelo de gestión política local y la descentralización. En segundo lugar, las asociaciones a través de las densas redes de compromiso cívico producen cooperación y explican la acción colectiva. El análisis de las interacciones entre estas dos variables permite entender los patrones de participación ciudadana local y las formas de cooperación o conflicto, entre las autoridades locales y los ciudadanos. Esta tesis doctoral examina el argumento a través de un estudio empírico en dos ciudades: Bogotá y Madrid. Los resultados revelan que las variables sociales y políticas afectan el desempeño de los mecanismos de participación y dan forma a la participación ciudadana, con diferentes resultados. Además, estas variables sociales y políticas pueden generar un tipo de path dependence difícil de superar que limita los efectos democráticos de los instrumentos de participación. Los resultados de la investigación comparada de este estudio contribuyen al acervo de conocimientos relacionados con la literatura académica tanto del capital social y el neo- institucionalismo.
- English
The citizen participation, understood as the direct influence of citizens upon a decision-making process, may take place within mechanisms of voluntary institutionalized participation. Such mechanisms have been increasing since the eighties and have been widely implemented by local governments in different places of the world in order to strengthen, among others, the local democracy. The outcomes of these participatory instruments and their democratic consequences have raised many questions among academics increasing their interest about the topic. Therefore, the concern has focused on identifying the potential factors that influence on their democratizing effects as well as, on the extent of their success. I argue that factors such as political- institutional context and social actors, especially associations, are key determinants to explain the outcomes of the participatory mechanisms. First, the political- institutional variable has a decisive role in shaping the degree of influence of associations upon decision making at the local government. Related to this variable, I analyzed political parties and the party system, the model of local political management and decentralisation. Second, the associations through the dense networks of civic engagement produce cooperation and explain the collective action. The examination of the interactions between these two variables allows understanding the local citizen participation and of the particular type of governance and patterns of cooperation, or conflict, between local authorities and citizens. This doctoral research tests the argument through an empirical study in two cities: Bogota and Madrid. The results reveal that social and political variables affect the performance of the participatory mechanisms and shape the citizen participation with different results. In addition, these social and political variables can generate path dependence hard to overcome that limits the democratic effects of the participatory instruments. The comparative research findings from this study contribute to the body of knowledge related to the academic literature of both social capital and neoinstitutionalism.
