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La organización del espacio lacustre: desde la superación del planeamiento sectorial

  • Autores: Claudia Andrea Castillo Haeger
  • Directores de la Tesis: Agustín Hernández Aja (dir. tes.)
  • Lectura: En la Universidad Politécnica de Madrid ( España ) en 2010
  • Idioma: español
  • Tribunal Calificador de la Tesis: Fernando Roch Peña (presid.), Esther Higueras García (secret.), Juan Luis de las Rivas Sanz (voc.), José Luis Miralles García (voc.), Manuel Saravia Madrigal (voc.)
  • Materias:
  • Enlaces
  • Resumen
    • español

      La tesis es una aproximación a la definición del Espacio Lacustre como un socioecosistema complejo, multiescalar, interdependiente y multidimensional; donde se pueden reconocer los modos básicos desde los que el planeamiento y la ordenación del territorio han abordado la cuestión de manera parcial, imprecisa o sectorial. Se eligen los contenidos en base a la relación de interdependencia que presentan, por su importancia para la caracterización del Espacio Lacustre y para comprender la transversalidad de un posible planeamiento integral. La importancia de reconocer el Espacio Lacustre como un gran ecosistema y un espacio singular viene definida a partir de la compleja articulación de relaciones dinámicas y contextuales que deben ser estudiadas para establecer la regulación y control sobre el uso del agua y del suelo, asumiendo estrategias de sostenibilidad en el desarrollo y localización de las actividades humanas dentro de un sistema natural y artificial a la vez. El Espacio Lacustre es un espacio social que se desarrolla en un ecosistema acotado, un territorio singular, frágil y trascendente. El concepto del Espacio Lacustre como un gran ecosistema presionado por las actividades que soporta, integra una totalidad única, dinámica y temporal: lago, ribera y cuenca; agua, tierra y aire; distintos usos y actividades humanas, un paisaje natural y cultural que posee una dimensión social específica y una realidad administrativa que debería estar reflejada en una nueva visión del planeamiento, una planificación integral y contextual. El Espacio Lacustre se encuentra entre la transformación por parte del hombre y la necesidad obvia de su conservación. Al parecer las preocupaciones y acciones en la ordenación del territorio, la planificación urbana y el planeamiento sectorial no logran coincidir siempre en una ordenación coherente para el Espacio Lacustre. Cuando la unidad geográfica difiere de la realidad administrativa se genera una percepción fragmentada de los problemas; la visión de un planeamiento lineal, tradicional, litoral, hídrico o sectorial solo abarca una parte del asunto; en la especificidad de su parcialidad se deja cuestiones que no aborda porque no son de su competencia directa. En cuanto al conflicto de usos y actividades, la organización del Espacio Lacustre se ha desarrollado de manera aleatoria con intereses dispares, instrumentos parciales, sectoriales o generales en lo científico, lo productivo, lo urbano y lo natural, con actividades e intervenciones diversas y en diferentes escalas espaciales y temporales, con usos de suelo poco compatibles, de alto impacto o monopolizados. Es posible una organización del Espacio Lacustre desde la superación del planeamiento sectorial. El hombre ha vivido cerca del agua desde siempre, la experiencia en la gestión de este recurso y del territorio mismo ha sido materia de múltiples estudios. Un espacio específico como el Espacio Lacustre debe motivar la fusión sectorial, considerando el límite ambiental y la repercusión de las actividades. El Espacio Lacustre es un sistema coyuntural donde los cambios por la acción del hombre reflejan la cultura de la sociedad que lo habita; sería entonces adecuado organizar el Espacio Lacustre en la escala territorial de la cuenca lacustre, con la integración efectiva de los procesos hidrológicos y ecológicos, así como las realidades sociales y actividades económicas de las comunidades residentes. La importancia del Espacio Lacustre radica en que se constituye como una unidad territorial y cóncava acotada para una la planificación integral. En esta dirección se da importancia al empleo de tablas, matrices y cuadros para el análisis y la evaluación del Espacio Lacustre y las conclusiones de ellos remiten a organizar respuestas transversales que articulen las variables ecológicas, económicas, paisajísticas y territorialurbanas, con el fin de disponer de criterios sólidos sobre la capacidad real de organización de un Espacio Lacustre. En el sur de Chile hay un caso especialmente sensible e interesante para el análisis de las relaciones que presenta su Espacio Lacustre. El lago Llanquihue es un lago de origen glaciar, de 860km2 de lámina de agua, con una cuenca de 4000km2 asociada a dos volcanes activos y al desagüe natural de río Maullín, con varios núcleos de población en su orilla, consecuencia de una colonización alemana a finales del siglo XIX y en un entorno de extraordinaria calidad ambiental. Actualmente muestra un conflicto emergente con diferentes perspectivas: un aumento de la densidad de población del área y de urbanización (turística, residencial, industrial), acelerada intensidad en las actividades productivas (agrícolas, ganaderas, acuícolas, forestales), la interacción e impactos nocivos del tráfico, carreteras y vehículos (en el agua, aire y tierra), en una marco de protección, conservación o restauración ambiental (en el área volcánica y silvestre protegidas). Como objeto de estudio y de aplicación de esta investigación, el caso del lago Llanquihue nos presenta una correspondencia excepcional en el hábitat entre naturaleza y sociedad: allí se manifiesta también de manera excepcional la tensión entre conservación y desarrollo.

    • English

      This thesis is an approach to a definition of lacustrian space as a complex ecosystem which is multi-scalar, interdependent and multidimensional. So far, this space has been managed through a basic territorial planning and very wide territorial policies which have faced the matter in a partial, inaccurate and sectoral manner. In this thesis, the elements that configurate the lacustrian space were selected based on their level of relationship, interdependence and importance in the characterization of the lacustrian space, as well as to understand the urgency of a comprehensive planning on this territory. The importance of recognizing the lacustrian space as a large ecosystem and a unique space, is defined from the complex articulation of dynamic and contextual relationships which must be studied to establish the regulation and control over the managment of water and soil assuming sustainable strategies in the development and localization of human activities in a system which is both natural and artificial. The lacustrian space is a social space which is developed in a enclosed ecosystem, in a singular territory both fragile as important. The concept of lacustrian space as a great lacustrian ecosystem under the pressure of the activities that are carried out there, integrates a unique entirety that is dynamic and temporal: lake, shore, basin, water, earth and air. Different uses and human activities, a natural and cultural landscape that has an specific social dimension and an administrative reality that should be reflected in a new vision of planning: a comprehensive and contextual planning. The lacustrian space is between the transformation of man and the obvious need for its conservation. It appears that the concerns and actions in planning, urban planning and sectoral planning always fails to agree on a consistent management for the lacustrian space. When the geographical unity differs from the administrative reality, it appears a fragmented perception of the problems. The vision of a linear planning, traditional, coastal, hidric or sectorial, only covers a part of the issues, since in the specificity of its partiality omits all the matters that are not its direct competition. On the conflict of uses and activities, the lacustrian space has been developed randomly among different interests and the action of partial, sectoral and generalistic planning instruments on scientific, productive, urban and natural issues. This sort of planning manages activities, interventions and different spatial and temporal scales with incompatible and highimpact soil uses or territories of monopolized use. The lacustrian space organization that overcomes the sectoral planning is possible. The man always has lived near the water. The experience in the management of this resource and of the territory itself has been subject of many studies. A specific area as the lacustrian space should prompt a sectoral fusion, considering the environmental limits and the impact of activities. The lacustrian space is a junctural system where the changes generated by human actions reflects the culture of the society that dwells the territory. So, would be appropriate to organize the lacustrian space in the lake basin level, at territorial scale, with effective integration of hydrological, ecological and social realities as well as economic activities of resident communities. The importance of the lacustrian space resides in its condition of territorial and concave unity delimited and suitable for integral planning. In this respect, a great importance is given to the use of tables, matrices and charts for analysis and evaluation of the lacustrian space in this thesis. The obtained conclusions refer to organize cross-cutting responses that articulate the environmental and economic variables, as well as landscape and the territorial or urban issues to have solid criteria on the real capacity of setting up a lacustrian space. The south of Chile is a particularly sensitive and interesting area for the analysis of the relationships that presents its lacustrian space. The Llanquihue Lake is a glacial lake of 860 km2 of water surface, with a basin of 4000 km2 associated with two active volcanoes and a natural drainage through Maullín river. The lake has several small towns on its banks which are result of the German colonization of late nineteenth century. These towns were developed so far in a territory of outstanding environmental quality. Nowadays, the lake presents several conflicts emerging from different angles: increasing population density and urbanization of the area (tourism, residential, industrial); increasing productive activities (agriculture, livestock, aquaculture, forestry); the interaction and adverse impacts of transport, roads and vehicles (water, air and land) in a framework of protection, conservation or environmental restoration (in the volcanic area and protected wildlife). As an object of study and application of this research, the case of Lake Llanquihue presents a unique correspondence in habitat between nature and society as well as a exceptionally tension between conservation and development.


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