Resumen de Un análisis de las prácticas de autoevaluación en la universidad brasileña
José Marcio Augusto de Oliveira
A presente tese tem por objetivo a análise da experiência de auto-avaliação institucional da universidade brasileira nos marcos do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) no seu primeiro ciclo de avaliação institucional definido para o biênio 2004-2006. Para tanto se procedeu a um amplo estudo dos fundamentos e princípios declarados pelo novo sistema de avaliação e o seguimento minucioso do seu processo de implementação. A investigação procedeu também a um estudo empírico desse processo no nível institucional, levado a cabo na Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). O desenvolvimento da investigação nestes dois níveis teve por objetivo possibilitar a percepção do processo de implementação do SINAES no plano conceitual e sua repercussão na realidade objetiva e concreta em uma das maiores instituições de educação superior do país, com suas idiossincrasias, resistências e re-elaborações. Na definição do marco teórico a tese se fundamenta em um conjunto de teóricos que configuram os contornos da crise institucional por que tem passado a universidade nas ultimas décadas, produto da redefinição do papel dos estados nacionais o que determinou una transição do modelo de Estado intervencionista a um modelo caracterizado como neoliberal. Enquanto metodologia, foram conjugados instrumentos típicos da pesquisa histórica com a utilização de técnicas de estudo de caso na análise da auto-avaliação no nível institucional, procedendo ainda, de maneira introdutória, a avaliação de consistência dos principais índices e instrumentos que estruturam o SINAES. Como resultados, a pesquisa acompanhou a trajetória de disputas na definição dos princípios e diretrizes da nova avaliação, bem como a estruturação de medidas de redefinição conceitual e operativa que resgataram sua dimensão regulatória ao passo em que excluíram a avaliação institucional do centro do processo avaliativo. No nível institucional o estudo empírico revelou uma relação desgastada e de pouca confiança entre as universidades públicas e o Estado avaliador. Um quadro que somada à pouca vivência institucional com a auto avaliação e a inexistências de quadros preparados para a avaliação institucional nos moldes do SINAES levaram a UFPE a desenvolver uma série de redefinições muito influenciada pelas medidas nacionais de restabelecimento da avaliação institucional com princípios exclusivamente regulatórios.
