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Ideas, Interests and the Limits of Collective Foreign Policy Output: the Case of the European Union Non-Proliferation Policy

  • Autores: Benjamin Kienzle
  • Directores de la Tesis: Esther Barbé (dir. tes.)
  • Lectura: En la Universitat Autònoma de Barcelona ( España ) en 2010
  • Idioma: inglés
  • Tribunal Calificador de la Tesis: Natividad Fernández Sola (presid.), Oriol Costa (secret.), Lisbeth Aggestam (voc.)
  • Materias:
  • Enlaces
    • Tesis en acceso abierto en:  TDX  DDD 
  • Resumen
    • La política exterior y de seguridad de la Unión Europea (UE) varía sustancialmente dependiendo de las circunstancias específicas de cada caso. Esto es particularmente evidente en el ámbito de la no proliferación de armas de destrucción masiva (ADM). Por ejemplo, en el caso de la crisis nuclear iraní la UE se muestra un actor propio con un papel bastante coherente y enérgico, mientras que durante la disputa con Irak del 2003, la UE se porta más bien como una organización internacional profundamente dividida e incapaz de realizar acciones independientes. En la presente tesis se asume que las principales variables independientes que pueden explicar este fenómeno no son los 'intereses nacionales' sino las ideas en forma de creencias normativas y causales que sustentan la construcción de intereses, la elección de los instrumentos y, en última instancia, la política exterior colectiva. Por lo tanto, la cuestión central de esta investigación es: ¿Cómo afectan las ideas a la política exterior colectiva, en particular de la UE en el ámbito de la no proliferación?En la primera parte de la tesis, se desarrolla el marco teórico para comprender mejor la relación entre las ideas y los diferentes grados de acción colectiva por grupos de estados en materia de 'alta política.' Basado en un modelo concreto sobre el papel de las ideas en la cooperación internacional, se examina cómo funcionan estas ideas en el caso específico de la política exterior y de seguridad europea. En este sentido, se identifican cuatro grupos dominantes de ideas ('complejos de ideas') que influyen en la política europea común: 'Europa nacional,' 'Europa integracionista,' 'Europa cosmopolita' y 'Europa multilateral.' En estos complejos de ideas son particularmente importantes las creencias causales y normativas sobre seguridad, el uso de los medios y relaciones estatales. El argumento fundamental es que un número limitado de complejos de ideas hace probable el consenso en una política relativamente fuerte. Esto es particularmente cierto si se toma en consideración la maleabilidad de las ideas y el alto grado de institucionalización de grupos de estados como la UE. La competencia entre los complejos de ideas, sin embargo, deja un margen considerable para el desacuerdo. Por tanto, los complejos de ideas pueden explicar la fuerte variación de la política de la UE entre los diferentes campos de actividad.La segunda parte de la tesis analiza empíricamente la política europea en el ámbito de la no proliferación de ADM. Se han elegido tres casos de estudio: (a) una comparación entre las políticas de la UE durante la crisis nuclear iraní y la invasión estadounidense de Iraq; (b) los esfuerzos desiguales de la UE contra la proliferación en el sur y este de la vecindad europea, y (c) las políticas de la UE hacia las instituciones internacionales de no proliferación a la luz del concepto de 'multilateralismo eficaz.' El objetivo es demostrar cómo las ideas influyen en la práctica la política exterior desigual de la UE bajo situaciones diferentes. Del análisis de los estudios de caso se pueden extraer tres conclusiones principales: en primer lugar, el consenso en la UE para la acción colectiva sólo es posible si ciertos límites relativos a la percepción de seguridad, la utilización de medios y las relaciones con otros estados no se cruzan; en segundo lugar, la necesidad de un equilibrio entre los complejos de ideas opuestos explican la política frecuentemente moderada de la UE ('equilibrio de ideas'); y, por último, las ideas como 'multilateralismo eficaz' se pueden utilizar de manera limitada como un foco para fomentar la cohesión, coherencia y legitimidad de la UE en los asuntos internacionales.


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