Resumen de El petróleo como recurso de poder e instrumento de política exterior a partir de la noción del poder estructural de Susan Strange. Venezuela en Post Guerra Fría
Desde la caída del muro de Berlín en 1989 el mundo ha vivido una enorme transformación. EEUU emergió en el inicio del período, denominado de Post Guerra Fría (PGF), como la única potencia en el sistema internacional y con los años ampliaría su dominio a nivel político, ideológico y económico-financiero. En paralelo, la globalización y la democracia se empezaron a extender en casi todas las regiones. El sistema, antes bipolar, pasó a ser unipolar. El precio del barril de petróleo era de 19,68$ La caída de Lehman Brothers en 2008 y la consiguiente internacionalización de la crisis financiera clausuran, de alguna manera, el período de PGF. Fue, 2008, cuando se cerraron ocho años de administración republicana con George W. Bush, en los que la política exterior tuvo un carácter unilateral (ej. la invasión de Irak en 2003) y la hegemonía de EEUU empezó a ser cuestionada. Emergieron nuevos focos de poder, que dieron paso a un sistema más multipolar. El precio del barril de petróleo alcanzaba los 147$ en julio de 2008. Entre los estados que aumentaron su poder durante estos años destacan los productores de petróleo. El alto precio de este recurso, básico para el desarrollo de las sociedades capitalistas, generó una gran transferencia de riqueza hacia los productores. En paralelo, la petrodiplomacia se convirtió en una característica de muchos de estos gobiernos que utilizaban el petróleo como herramienta de política exterior. El caso de Venezuela fue el más paradigmático. En América Latina, la victoria de Hugo Chávez en las elecciones presidenciales de Venezuela en 1998, inició un proceso de auge de la izquierda en toda la región guiados por el descontento de la sociedad ante las desigualdades económicas y sociales. Argentina, Brasil o Ecuador, pasaron a ser gobernados por gobiernos de izquierda. Éstos, desafiaron el papel de EEUU en América Latina (fracaso del ALCA en 2005), y profundizaron y crearon nuevos procesos de integración regional (UNASUR, ALBA, etc.). En los cambios acontecidos en el periodo de PGF en el sistema internacional, América Latina y Venezuela, el petróleo ha jugado un papel central. Esta afirmación ha suscitado varias preguntas; ¿Constituye el petróleo un recurso de poder con capacidad suficiente para generar y/o influir los cambios que acontecen?; la emergencia de Venezuela como un foco de poder ¿se debe al uso del petróleo como instrumento de política exterior? Este proyecto ha utilizado la noción de Poder Estructural de Susan Strange, una de las principales autoras de la Economía Política Internacional, para hacer este análisis. Éste se puede definir como la capacidad de ‘establecer las reglas del juego’ a los otros actores en cuatro estructuras: seguridad, producción, finanzas y conocimiento. En el proyecto se analizan el sistema internacional, América Latina y Venezuela en Post Guerra Fría. El petróleo ha sido el principal motor de la política exterior de Chávez, tanto a nivel internacional (papel en la OPEP), como a nivel regional (creación de Petroamérica). Venezuela adquiere un poder que le permite influenciar y determinar la evolución de América Latina. A nivel sistémico desafía el poder estructural de otros actores, principalmente EEUU. La utilización que se hace del petróleo y de los recursos que éste otorga, le posibilita adquirir poder en las estructuras que Strange identifica, principalmente en la financiera y del conocimiento y, en menor grado, en la de seguridad y la productiva.
