Establece una comparación de como se considera a la opinión pública según la ideología democrática y liberal representadas por Rousseau y Constant respectivamente. Primero analiza el concepto de opinión pública y los primeros modelos históricos de este fenómeno, posteriormente se centra en el planteamiento de Rousseau de una opinión pública como opinión popular soberana. Analiza también el modelo de Benjamín Constant que entiende a la opinión pública como una opinión minoritaria, publicitada y crítica. Dados los problemas que plantean estas concepciones enfrentadas concluye afirmando que como solución a los problemas derivados de lecturas estrictas y excluyentes, u objetivistas, liberales o democráticas, sobre la opinión pública, propone un modelo integrador que entendiese la opinión pública como una opinión de todos sobre los intereses colectivos, resultados de la libre y pública deliberación de los ciudadanos.
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