La tesis analiza los acuerdos de cooperación entre Comunidades Autónomas, proponiendo una reinterpretación del sentido y de la función tradicionalmente atribuidas a estas técnicas comerciales.Dicha reinterpretacion consistiria en dar una eficacia de asunción de las competencias normalmente situadas en el ambito propio de las Comunidades Autónomas pero con la coincidencia de la proyección territorial intercomunitaria.
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