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Resumen de Estructura de la negociación colectiva, intervención estatal y su influencia en la configuración

Juan Pablo Mugnolo

  • La estructura de la negociación colectiva, o mejor dicho su final configuración, responde a muy variados factores que la afectan. Así los fenómenos históricos - políticos, la tradición sindical, la economía y la evolución de los procesos productivos, las disposiciones legales o de política jurídica entre otros influyen en su configuración. Es por ello que, en este caso en particular, el enfoque desde el que se intentará analizarla será como influye la intervención estatal en la estructura de la negociación colectiva en el entendimiento que el Estado no es ajeno a la distribución del poder de gobierno de las relaciones laborales.

    Cualquier incursión académico científica tendiente a analizar sistemas de relaciones laborales corre riesgo de convertirse en una generalización que, abdicando de la mera descripción, el paso del tiempo convierta en tan solo una fotografía vieja y desgastada . En virtud de ello, el análisis que aquí se pretende persigue el complejo objetivo de identificar determinadas variables de intervención jurídica estatal ¿ básicamente de política jurídica - que en alguna medida han influido e influyen en la configuración de la estructura de la negociación colectiva.

    A tal fin, en el primer capítulo, a modo de teoría general, he delimitado el marco conceptual de la estructura de la negociación colectiva, su caracterización técnico jurídica y su significado político-jurídico. En el mismo acápite, centrándome en la intervención estatal en la negociación colectiva, he procurado detectar ciertas calves fundamentales de dicha acción intervencionista y sus eventuales efectos sobre la estructura de la negociación.

    En un segundo capítulo, he identificado aquellos factores jurídicos más trascendentes de los que el Estado se ha valido y se vale para influir sobre la estructura de la negociación colectiva, centrando el análisis en cómo opera dicha influencia sobre la configuración negocial.

    En el tercer y último capítulo, apelando al análisis de la experiencia Argentina, he procurado demostrar la hipótesis originaria, relativa a la influencia que sobre la configuración de la estructura de la negociación colectiva ejerce la intervención estatal. A tales efectos, he analizado la apelación efectuada por el Estado a los ya mencionados instrumentos de política legislativa en tres períodos históricos diferenciados que facilitan el ejercicio comparativo.


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