Prevalencia en la planificación territorial

• Autores: Verónica Yazmín García Morales
• Directores de la Tesis: Francisco Velasco Caballero (dir. tes.)
• Lectura: En la Universidad Autónoma de Madrid ( España ) en 2016
• Idioma: español
• Tribunal Calificador de la Tesis: Tomás de la Quadra-Salcedo Janini (secret.), Clara Velasco Rico (voc.), José María Baño León (voc.)
• Materias:
  • Ciencias jurídicas y derecho
    • Derecho y legislación nacionales
      • Derecho administrativo
      • Derecho constitucional
  • Ciencias de las artes y las letras
    • Arquitectura
      • Urbanismo
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en: Biblos-e Archivo
• Dialnet Métricas: 1 Cita
• Resumen

  • La coexistencia de distintos planes con incidencia territorial, así como la acelerada producción normativa en el Estado de las Autonomías, precisa de una efectiva articulación de las competencias concurrentes. La dificultad de llevar a cabo esta tarea obedece, en buena medida, a la falta de sistematización de la normativa territorial, así como la ausencia de técnicas que permitan una correcta integración de los distintos intereses. Razón por la cual la tesis doctoral parte de la necesidad de conocer cómo se lleva a cabo la articulación de las competencias de todas las entidades territoriales que, de una u otra forma, intervienen en la ordenación de los usos del suelo. Así, se hace necesaria la elaboración de diversos estudios donde se analiza cuál es el conflicto que surge cuando distintas decisiones se proyectan sobre un mismo territorio. En este sentido, se aborda la articulación de los distintos planes con proyección territorial en materia de puertos, medio ambiente, costas, aguas, carreteras y ferrocarriles. De esa forma, es posible ir decantando algunas primeras hipótesis genéricas que tendrán que ser contrastadas entre los distintos sectores. Lo primero que se plantea es el por qué de la prevalencia sistemática de las intervenciones sectoriales del Estado. Una vez que se identifica y delimita esta cuestión es posible estructurar posibles soluciones bajo la perspectiva de la ponderación.

    La formulación conceptual de la prevalencia tiene una importante aportación para el ámbito de la distribución territorial del poder. Se identifican, así, algunos de los principales conflictos que surgen en la articulación del ejercicio del poder en el Estado de las Autonomías que obedece, en buena medida, al carácter abierto e indeterminado de la Constitución territorial. El estudio comparado de los principios de competencia y prevalencia tiene aquí especial relevancia. La aportación más interesante, en este sentido, es la posibilidad de distinguir la naturaleza y función de cada principio en un Estado territorialmente compuesto.