Resumen de Transformaciones Sociales, Redes y Políticas de Comunicación en Chile (1967-2001). Elementos para una ecología política de las comunicaciones
La tesis estudia las relaciones entre la estructura de las redes de comunicación en Chile, las coyunturas de regulación de sus políticas de comunicación y la realidad de las prácticas sociales. Relaciones que tienen por objeto entender, desde el presente, las lógicas de larga duración histórica en la integración y exclusión de los diversos actores sociales, frente a los procesos de cambio y conservación del modelo de sociedad.
Se analiza la construcción histórica de las redes de comunicación internas y externas de Chile durante tres períodos históricos: el pasado lejano (S. XV-XVIII), durante el que se desarrollan las redes indoamericanas originarias (transitorias y adaptadas a los ecosistemas), las redes permanentes de expansión del Imperio Inca y las del Imperio Hispano; el pasado próximo (S. XIX), construcción del Estado-nación chileno; y, el pasado cercano (S. XX), la incorporación de Chile a las tramas transnacionales. La segunda fase de este último proceso, durante el que se configura la denominada sociedad de la información a nivel mundial, se profundiza analizando el contexto socio-político y los textos legales que han regulado las comunicaciones (derecho de la comunicación) durante los gobiernos de Eduardo Frei Montalva (1967-70), Salvador Allende (1970-73), Augusto Pinochet (1973-89) y los de transición a la democracia (1990-01), presididos por Patricio Aylwin, Eduardo Frei Ruiz-Tagle y Ricardo Lagos (inicio).
Un análisis cuantitativo sobre 105 textos de relevancia político-comunicativa, nos aproxima al debate sostenido principalmente entre gobierno, ONGs y Centros de Estudio sobre la regulación del sistema de comunicaciones, los límites entre lo estatal, lo privado y la defensa del interés público. Los énfasis temáticos de los textos traducen las controversias entre autoritarismo, democratización, participación y reconocimiento de los derechos sociales a la comunicación, como parte de los derechos humanos.
El análisis cualitativo de las 13 principales normas legales del período, profundiza sobre los roles asignados a los actores (activos/pasivos) comunicacionales, la relación de conflictos/acuerdos, las causas/consecuencias de sus dichos y acciones, la incidencia de los mismos en los ámbitos de lo personal, lo privado y lo público, y la existencia de mediadores o negociadores en dichos conflictos.
Finalmente, un estudio de casos sobre experiencias de gestión local e innovación ciudadana de la Región de Valparaíso nos sirve para contrastar el orden político en las comunicaciones con las aspiraciones políticas de la sociedad respecto de la profundización democrática. Mediante el análisis de entrevistas en profundidad a mujeres y hombres que promueven o se benefician de estas iniciativas, orientadas a la integración de sectores desfavorecidos o grupos marginados, se evalúan las fortalezas y debilidades del liderazgo y la participación ciudadana, las redes sociales, prácticas y estrategias de comunicación para dar continuidad a dichas experiencias, los imaginarios sobre la identidad y las valoraciones que hacen sobre el patrimonio material y simbólico de los territorios y de la memoria social.
Las conclusiones incorporan una propuesta de investigación-acción para el desarrollo de una ecología política de las comunicaciones a escala local.
The thesis study the relationships among the structure of the communication nets in Chile, the joints of regulation of its communication policies and the reality of the social practices. The objective is understand, from the present, the logics of long historical duration, in the inclusion and the exclusion of several social actors, in opposite to the processes of change and conservation of the society pattern.
The historical construction of the internal and external communication nets of Chile is analysed during three historical periods: the distant past (XV - XVIII centuries), in which are developed indo-americans native nets (transitory and adapted to the ecosystems), and the permanent nets of expansion of the Inca Empire and those of the Hispanic Empire; the near past (XIX century), the period of construction of the Chilean National State; and, the recent past (XX century), in which Chile is incorporated to the transnational plots. The second phase of this last process, in which is configurated the called information society to world level, is deeply studied by analyzing the socio-political context and the legal texts that have regulated the communications (right of the communication), during governments of Eduardo Frei Montalva (1967-70), Salvador Allende (1970-73), Augusto Pinochet (1973-89) and those of transition to the democracy (1990-01), in charge of Patricio Aylwin, Eduardo Frei Ruiz-Tagle and Ricardo Lagos (beginnings).
A quantitative analysis of 105 texts of political-communicative relevance, approaches us to the debate among government, NGOs and academic centres about the regulation of the communications system, and the limits among the things concerning to the state, the things concerning the private sector and the defence of the public interest. The emphases of the texts reveals the controversies among authoritarianism, democratisation, participation and recognition of the social rights to the communication, like part of the human rights.
The qualitative analysis of the 13 main legal rules of the period, inquiry deeply on the rols assigned to the communicative actors (active/passive), the relationship of struggles/agreements, the causes/consequences of its speechs and actions, the incidence of these on the personal, private and public scopes, and the existence of mediators or negotiators in these conflicts.
Finally, a study of the local management and civil innovation experiences on the Valparaiso region, is good for us to contrast the political order in the communications with the political aspirations of the society regarding the democratic consolidation. By means of the analysis of interviews in-depth to women and men that promote or are benefited with these initiatives, guided to the integration of disadvantageous sectors or excluding groups, the thesis evaluates the strengths and weaknesses of the leadership and the civil participation, the social nets, the practical and communication strategies to give continuity to this experiences, the imaginaries ones about the identity and the valuations that these sectors and groups make on the material and symbolic patrimony of the territories and the social memory.
The conclusions incorporates an investigation and action proposal for the development of a political ecology of the communications to local level.
