Insuficiencias de mercado, intervención pública y resultados: un enfoque sobre el gasto impropio en la Administración Local española

• Autores: Óscar Romera Jiménez
• Directores de la Tesis: Ángel Algarra Paredes (dir. tes.)
• Lectura: En la Universidad CEU San Pablo ( España ) en 2013
• Idioma: español
• Tribunal Calificador de la Tesis: José Vicente Massiá García (presid.), María Lucía Cabañes Argudo (secret.), Fernando Becker Zuazua (voc.), José Folgado Blanco (voc.), Manuel Arenilla Sáez (voc.)
• Materias:
  • Ciencias económicas
    • Economía general
  • Historia
    • Historias por especialidades
      • Historia de la economía
  • Ciencias jurídicas y derecho
    • Derecho y legislación nacionales
      • Derecho administrativo
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en: Repositorio Institucional CEU
• Resumen
  • español

    La tesis doctoral se compone de: a) una parte teórica que demuestra la vinculación existente entre la existencia de una insuficiencia de mercado, que provoca una intervención pública con fallo con origen en una información asimétrica. El mecanismo de intervención utilizado bajo un supuesto de regulación que busca la eficiencia asignativa se muestra erróneo al aplicarse de una forma muy genérica en los términos que contiene tanto la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local como la orden eha 3565/2008, de 3 diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales. La consecuencia es un supuesto de información imperfecta que es el origen del gasto impropio de la planta municipal española. B) una parte empírica que analiza 4 bases de datos: 1.- una base de contenido jurídico sobre la estructura de la planta municipal española tal como viene recogida en la ley 7/1985, de 2 de abril y el real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo. 2.- el análisis de una base de datos que contiene la liquidación presupuestaria de la planta municipal española durante el periodo 1993-2011. 3.- el análisis de una base de datos sobre los gastos obligatorios y el grado de cobertura que tienen los municipios en españa según los datos registrados en el año 2010. 4.- el análisis de una base de datos en el periodo 2003-2011, tratada con carácter previo, que vincula el concepto jurídico de competencia impropia, que aporta el propio trabajo tras un estudio en detalle de las aportaciones que realiza la doctrina, con su conexión presupuestaria en los términos que recoge la orden eha 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales y la orden del ministerio de economía y hacienda de 20 de septiembre de 1989 para analizar la evolución de las 6 de las 9 competencias impropias identificadas en la planta municipal española. Tras el análisis y obtención de resultados, se realizan propuestas para ahondar en el proceso de identificación en su conexión jurídico-presupuestaria en relación a las 3 competencias que cumplen la definición jurídica, que aporta el trabajo, de competencia impropia para abordar las necesarias propuestas en los terminos que ofrece la economía de la información (incentivos y transmisión de señales) para mejorar el mecanismo de intervención pública así como la eliminación de un supuesto de información imperfecta. Para finalizar se propone un nuevo modelo de ordenación territorial en base a los resultados obtenidos del análisis empírico

  • English

    The thesis consists of: a) a theoretical part showing existing links between the existence of market failure that caused a public intervention in trouble with origin asymmetric information. Intervention mechanism used under an alleged regulation looking for incorrect allocative efficiency shown to apply for a very generic form in terms both containing the law 7/1985, of 2 april, regulating the local system as eha 3565/2008 order of 3 december, by adopting the structure of budgets of local authorities. The result is a course of imperfect information is the origin of improper expense of spanish municipal plant. B) a analyzing empirical part 4 databases: 1. A legal basis of content on the structure of the spanish municipal plant comes as taking in the law 7/1985, of 2 april and royal decree 2 / 2004, of 5 march. 2. Analysis of a database containing the budget liquidation of the spanish municipal plant for the period 1993-2011. 3. Analysis of a database on mandatory spending and the degree of coverage having the municipalities in spain data as recorded in the year 2010. 4. Analysis of a database in the period 2003-2011 , treated previously linking the legal concept of improper competition, provided by own work after a study in detail of contributions performing doctrine in connection with your budget terms collecting the order eha 3565/2008, de december 3, amending the structure of budgets of local authorities and the order of the ministry of economy and finance of 20 september 1989 approved to analyze the evolution of the 6th all 9 improper skills identified in the municipal plant spanish. After analysis and achieving results are made proposals for deepening in the process of identification in your connection legal and budget with regard to all 3 powers to meet the legal definition that provides the work of competition unfit for addressing the necessary proposals the terms offered by the economics of information (incentives and signal transmission) mechanism to improve public intervention as well as the elimination of alleged of imperfect information. It intends to complete a new model of spatial based on the results of the empirical analysis