La gobernanza del agua en escenarios de escasez

• Autores: César Sánchez Pérez
• Directores de la Tesis: Patricia Fernández Aracil (dir. tes.)
• Lectura: En la Universitat d'Alacant / Universidad de Alicante ( España ) en 2026
• Idioma: español
• Tribunal Calificador de la Tesis: Andrés Molina Giménez (presid.), Alberto Jesús del Villar García (secret.), Belén Gutiérrez López (voc.)
• Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Agua y Desarrollo Sostenible por la Universidad de Alicante
• Calificación: Sobresaliente Cum Laude
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en: RUA
• Resumen

  • España es el país de la Unión Europea más vulnerable al cambio climático y al estrés hídrico por la elevada presión sobre los recursos naturales. Se prevén descensos medios del 25% en las aportaciones de recursos y de hasta el 40% en el Sureste durante este siglo, con lluvias cada vez más torrenciales e irregularidades. A esa amenaza se une el déficit de regulación en varias cuencas y la sobreexplotación de acuíferos. Son síntomas que justifican la búsqueda desesperada de agua e infraestructuras allí donde faltan, y de una gobernanza eficiente allí donde el recurso, las infraestructuras y el avance tecnológico no alcanzan a dar respuesta a los desafíos; abastecer nuevas actividades económicas intensivas en el uso del agua, garantizar el suministro con aguas de calidad o cumplir con las exigencias dictadas por la Directiva Marco del Agua son los principales desafíos inmediatos. Esta memoria de tesis plantea, por tanto, algunos de los desafíos más inminentes que debe abordar España en la gestión del agua. Defiende, que la escasez que presentan algunos territorios no responde en exclusiva a un problema de falta de agua, sino a fallos en la gobernanza. Se propone la necesidad de implementar una gobernanza adaptativa y cooperativa que conecte los múltiples centros decisión, cerrando la brecha institucional y corrigiendo el déficit de inversión. La tesis analiza, en primer lugar, el caso de La Marina Baja, que demuestra que un diseño institucional adecuado puede garantizar la seguridad de suministro de forma sostenida, en regiones con escasez de recursos hídricos y periodos de sequía. En segundo lugar, se estudia el caso de La Marina Alta, una comarca que a priori dispone de recursos hídricos suficientes, pero que, por un mal funcionamiento de su organismo de gestión ha llegado a comprometer el suministro de agua potable. La investigación culmina elevando la escala de análisis al ámbito nacional, poniendo el foco en la necesidad de mejorar los instrumentos de gobernanza de los recursos hídricos, flexibilizando la potencial contribución de los recursos no convencionales (desalación y reutilización), así como, corregir las asimetrías de un sistema de gestión descentralizado. Así, se analizan las asimetrías propias del ciclo urbano del agua y se proponen las siguientes medidas para corregirlas: la creación de una Autoridad Nacional del Agua, la armonización tarifaria y la incorporación de la iniciativa privada en la gestión de los recursos no convencionales.