Migración forzada, protección internacional y mecanismos complementarios en América del Sur: procesos de categorización y adopción de respuestas en materia de regularidad de la condición legal de personas haitianas y venezolanas en países receptores

• Autores: María José Marcogliese
• Directores de la Tesis: Francisco Torres Pérez (dir. tes.)
• Lectura: En la Universitat de València ( España ) en 2025
• Idioma: español
• Número de páginas: 495
• Tribunal Calificador de la Tesis: Ana María López Sala (presid.), Joan Lacomba Vázquez (secret.), Nuria Arenas Hidalgo (voc.)
• Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Ciencias Sociales por la Universitat de València (Estudi General)
• Calificación: Sobresaliente
• Materias:
  • Demografía
    • Demografía geográfica
      • Movilidad y migraciones internacionales
    • Demografía histórica
      • Migraciones
  • Ciencias jurídicas y derecho
    • Derecho internacional
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en:  webges.uv.es (pdf)  RODERIC 
• Resumen

  • Esta tesis analiza el proceso de categorización de personas desplazadas de Haití y Venezuela en seis países receptores en Sudamérica -Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, Colombia y Perú-, como así también en España, y las consecuentes respuestas brindadas en materia de regularidad de la condición legal. Surgió de interrogarse cómo y por qué, mientras que, en pocos casos, se otorgó estatuto de refugiado, en la mayoría se brindaron respuestas alternativas, sea como meros migrantes económicos o a través de estatutos basados en razones humanitarias; respuestas, además, elogiadas por innovadoras y pragmáticas por organismos internacionales y académicos. Los objetivos son el análisis sociopolítico de las experiencias en materia de regularidad de la condición legal de personas desplazadas forzosamente de Venezuela y Haití adoptadas en la década de 2010; el análisis de los procesos de etiquetamiento y categorización de la población, los actores y factores del marco social en el que se desarrollan, y los procesos posteriores de transformación y manipulación de las etiquetas. A su vez, se planteó hacer una comparación con las respuestas políticas dadas por España. Para alcanzar los objetivos, se realizó un análisis documental y estadístico; se analizó tanto una vasta literatura teórica como estudios empíricos previos; y, se realizaron 29 entrevistas semi-estructuradas a actores claves, funcionarios gubernamentales, de organismos internacionales, organizaciones de la sociedad civil y académicos. El estudio se divide en cuatro Partes. La primera Parte se titula Problema, marco de análisis e investigación e incluye los Capítulos I a III. En el Capítulo I se presenta el problema y los objetivos de la investigación. El capítulo II expone el marco teórico del trabajo. En este, y para responder a los interrogantes iniciales, se presenta en primer lugar un conjunto de conceptos y debates teóricos que nos permiten reflexionar sobre el concepto de migración forzada, así como la proliferación de diferentes categorías legales para responder a las situaciones de desplazamientos; a su vez, se presenta la discusión en torno al establecimiento de etiquetas (siguiendo la teoría del labelling) y su vínculo con la definición de respuestas políticas. En segundo lugar, ahonda en las relaciones de poder y los elementos que llevan a que los Estados asignen a las personas un determinado rótulo y las categoricen, permitiendo así la emergencia de estas respuestas políticas de control. El Capítulo III presenta la metodología utilizada, dando cuenta del enfoque abordado y describiendo las cuestiones relacionadas con la recopilación y análisis de información estadística y las relacionadas con la recolección y análisis de material cualitativo. La Parte 2 del trabajo se refiere al contexto regional sudamericano y se compone de los Capítulos IV y V. El Capítulo IV da cuenta de los marcos normativos internacional y sudamericano de protección frente a las personas desplazadas, ahondando fundamentalmente en las particularidades del marco jurídico regional, que incluyen un conjunto de normas en materia de asilo político que datan de fines del siglo XIX, y la Declaración de Cartagena sobre Refugiados de 1984 cuya principal característica es haber propuesto la utilización de una definición ampliada del término refugiado. Este capítulo incluye también una descripción de otras formas de protección complementaria y humanitaria presentes en el contexto regional. El Capítulo V describe un panorama del desplazamiento de personas haitianas y venezolanas en el periodo analizado, sus causas, sus dimensiones y sus principales características. Asimismo, presenta el debate regional sobre su categorización legal, destacando la posición que los Estados han tenido en los ámbitos de debate de la cuestión migratoria a nivel regional, así como la de los organismos internacionales. La Parte 3 presenta las respuestas que los principales Estados sudamericanos han dado a los flujos de personas desplazadas de Venezuela y Haití: el Capítulo VI se refiere a Argentina; el VII a Brasil; el VIII a Chile; el XI a Ecuador; el X a Colombia; y el XI, a Perú. En todos ellos se incluye una introducción sobre las características generales del país, su población, su patrón migratorio y la información sobre los gobiernos durante el periodo analizado, se realiza un análisis del marco jurídico e institucional en materia de protección internacional y migraciones para, posteriormente, profundizar en las medidas adoptadas. Asimismo, se incluye una presentación y análisis de las medidas de forma cronológica, vinculándolas al contexto social y político de adopción y desarrollo, su implementación y evolución, así como el rol de los diferentes actores incluyendo los Gobiernos, pero también la sociedad civil, la opinión pública, los tribunales de justicia, las organizaciones regionales e internacionales -. Cada Capítulo finaliza con unas conclusiones. La Parte 3 incluye el Capítulo XII centrado en el papel de los actores internacionales y regionales en la construcción de las respuestas políticas sudamericanas frente a los desplazamientos. La Parte 4 busca brindar una aproximación al contexto europeo e incluye el Capítulo XIII. En él, sin pretensiones de ahondar en las particularidades del Sistema Europeo Común de Asilo, se incluye un análisis de las respuestas dadas por España frente a las mismas situaciones. El caso de España es particularmente relevante, en tanto es uno de los países que más personas desplazadas de Venezuela ha recibido fuera de América del Sur, y a que sus respuestas estatales se enmarcan en un sistema regional europeo que, a diferencia de los procesos regionales sudamericanos (MERCOSUR, Comunidad Andina - CAN), impacta notoriamente en términos políticos y de obligaciones legales. Finalmente, la Parte 5 presenta las Conclusiones finales. Entre ellas, se señala que la categorización legal se basó en una concepción binaria (migrantes o refugiados) y que, subyacente a esta, hubo un proceso más profundo, eminentemente político, de etiquetado de la población desplazada, que sirvió para justificar la adopción de medidas, que retroalimentaron el proceso de etiquetado. El etiquetado (víctimas, vulnerables, refugiados, agentes de desarrollo, amenazas, abusadores, migrantes ilegales, migrantes económicos) fue un proceso político conforme la deseabilidad del flujo de desplazados que se fue modificando por diversos factores, a la vez que cambiaba la etiqueta recibida.