Pericentralidades degradadas en megalópolis latinoamericanas: Oportunidades para la regeneración urbana integral

• Autores: Freddy Chacón Chacón
• Directores de la Tesis: José Miguel Fernández Güell (dir. tes.)
• Lectura: En la Universidad Politécnica de Madrid ( España ) en 2026
• Idioma: español
• Tribunal Calificador de la Tesis: Sonia de Gregorio Hurtado (presid.), José Carpio Pinedo (secret.), Héctor Eduardo Rojas Topp (voc.), Rui Filipe Arango Florentino (voc.), Gustavo Romanillos Arroyo (voc.)
• Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Sostenibilidad y Regeneración Urbana por la Universidad Politécnica de Madrid
• Enlaces
  • Tesis en acceso abierto en: Archivo Digital UPM
• Resumen

  • Ante la tendencia global hacia un mundo urbanizado y afectado por crisis ambientales y sociales, los objetivos para el desarrollo sostenible - ODS establecen los desafíos a atender, en especial en megalópolis (MGL) de países en desarrollo, incluidas 6 latinoamericanas (LA). En ese contexto, en las últimas décadas, se viene reconociendo la necesidad de replantear el modo de configurar las urbes, cuestionando la propensión al crecimiento disperso y fragmentado en detrimento del soporte natural, para posicionar la pertinencia de actuar integralmente sobre los tejidos urbanos preexistentes, sobre todo en aquellos degradados, contribuyendo a configurar ciudades más compactas en armonía con el medio ambiente. Esto es justamente de especial interés para las megalópolis latinoamericanas (MGL -LA). Se identifica que en las MGL-LA, existen amplias áreas pericentrales degradadas (APD) (deterioro físico, ambiental, social, económico, etc.) que requieren intervenciones que atiendan su situación, claramente insostenible. En ese sentido, se reconocen actuaciones ya ejecutadas en algunas de esas áreas, realizadas desde diversas conceptualizaciones, predominando la de la renovación (inspiradas esencialmente en el la conceptualización del urban renewall aplicado en Estados Unidos, muy influenciadas por el modelo neoliberal predominante en LA desde los años 90 del pasado siglo), pero también con presencia de otras (revitalización, rehabilitación, etc.), respecto a las cuales se plantea la hipótesis de que se presenta desequilibrio y débil integralidad entre las distintas dimensiones del hecho urbano, evidente en el énfasis en la dimensión económica, en detrimento en particular de la dimensión social e incluso de la ambiental y la espacial.

    Como alternativa se reconoce en la Regeneración Urbana Integral (RUI) una sugerente conceptualización que, a partir de una adecuada interpretación, asimilación y apropiación situada en el contexto LA y en cada una de las urbes (atendiendo a sus singularidades específicas), puede servir como referente para avanzar en el posicionamiento de nuevas lógicas que posibiliten a futuro actuaciones en APD de MGL-LA con mayores niveles de integralidad. Para el estudio, que enriquece esta conceptualización de la RUI como principal referente (que más adelante inspira la construcción del Modelos de Análisis), con otros significativos referentes que abogan por lo que se puede sintetizar como la humanización de las ciudades, la preservación del medioambiente y la necesidad de construir una mirada apropiada de LA para abordar los temas urbanos.

    En este sentido se deben enunciar “Re-hab: Recuperando la ciudad” (Hernández et al., 2015), “Ciudad y territorio en regeneración” (CSCAE, 2024), “Ciudades Resilientes” (ONU - Hábitat, 2018), referidos a la RUI y la necesidad de atender la crisis climática; así como las “tácticas diferentes” (Jacobs, 1961), las ciudades para la gente (Gehl, 2014), la humanización del espacio urbano (Gehl, 2019), la ciudad de proximidad (Moreno, 2024) y la complejidad e incertidumbre de la ciudad (Fernández Güell, 2022). En cuanto al llamado por la construcción de una mirada apropiada desde LA ante este tipo de enfoques sugerentes, respecto a los cuales se debe realizar una reflexión crítica y una asimilación situada, se deben enunciar como referentes los aportes de Browne (1988), Fernández Cox (1989), Waisman (Waisman, 1995), Rojas (2002) y Arango (2012).

    Se plantea aquí la necesidad de repensar la manera en que se ha actuado en las MGL-LA, estudiando específicamente 5 de ellas (Ciudad de México (CDMX), Buenos Aires (CABA), Río de Janeiro (RJ), Bogotá (BTA) y Lima (LMA)) al momento de intervenir APD, partiendo de la comprensión de que en la medida que se problematicen los enfoques con los cuales se ha intervenido, se logrará mejorar significativamente la actitud y aptitud con la cual se intervendrían otras APD a futuro, en pro de potenciar su impacto en términos de integralidad y sostenibilidad.

    En consecuencia, se cuestiona el nivel de integralidad de las intervenciones representativas seleccionadas como estudios de caso (6 áreas pericentrales degradadas intervenidas), tomando como marco de referencia la conceptualización de la RUI, desde un análisis multidimensional político-normativo, medioambiental, físico-espacial y socioeconómico. Por tanto, el objetivo general del trabajo es realizar un análisis crítico de los enfoques con los que se ha atendido el fenómeno insostenibilidad de APD en MGL-LA, mediante una valoración comparativa de actuaciones urbanas ejecutadas en procura de atender esta problemática, consideradas representativas, estudiando sus antecedentes, contexto, características, singularidades, aportes y evolución; desde una perspectiva crítica, reflexiva y propositiva, a la luz de consideraciones relacionadas con la RUI, con miras a identificar oportunidades e ideas sugerentes a tener en cuenta en futuras actuaciones similares.

    La metodología empleada procura una mirada holística e integral mediante el uso de herramientas cualitativas y cuantitativas, analizando comparativamente las intervenciones estudiadas, de manera que los métodos y fuentes se centran en la convergencia y la triangulación entre información recopilada desde fuentes primarias (entrevistas, trabajo de campo y registro fotográfico) y fuentes secundarias (bases de datos e información estadística y cartográfica de portales oficiales), desde las cuales se alimenta el modelo de análisis empleado para abordar los estudios de caso seleccionados. Los datos compilados y contrastados son sintetizados y analizados mediante matrices DOFA, matrices de tendencias y mapas de actores, los cuales. En conjunto, permiten establecer un paralelo entre cada uno de los referentes analizados.

    En la parte concluyente se enfatiza que no existen soluciones universales aplicables a todos los contextos, dadas las singularidades y especificidades, similitudes y particularidades, sin embargo, se subrayan estas ideas sugerentes inspiradas en una posible RUI apropiada al contexto LA, eventualmente aplicables a futuras intervenciones en APD. De igual forma, en términos de perspectivas de evolución de la investigación, la investigación incluye en su parte concluyente, un apartado que procura retomar la idea de la contribución original de la tesis, refiriéndose de manera general a un hipotético marco analítico que permitiría identificar temáticas y parámetros de éxito para futuros proyectos de RUI apropiados y asimilados al contexto de LA, (en forma independiente de los casos de estudio), lo cual posibilita visualizar posibles evoluciones de la investigación, en el sentido de concebir un esquema operacional para el diseño y ejecución de proyectos orientados a atender la problemática de las APD en las MGL-LA y otras de menor tamaño y envergadura, en las cuales esta problemática también está presente.