El presente trabajo tiene por objeto el estudio del régimen jurídico sancionador en materia aduanera, en concreto, en materia de deuda aduanera. Para ello, se aspira a conocer los aspectos necesarios para la comprensión del sistema que conforman el contenido, alcance y fundamento del ejercicio de la potestad sancionadora. Así, se pretende delimitar el Derecho aduanero, tanto por su ubicación dogmática, como por su contenido normativo, integrado por un complejo conjunto procedente de tres fuentes: en primer lugar, y fundamentalmente, por normas procedentes del Derecho de la Unión Europea; en segundo lugar, por normas procedentes del Derecho internacional, y, en tercer lugar, por normas de Derecho interno español. Por otra parte, la deuda aduanera es un instituto jurídico-tributario, que se incardina dentro de la legislación aduanera emanada del Derecho de la UE, pero, también, dentro del Derecho tributario español. Por lo tanto, se señalan algunos de sus elementos fundamentales, especialmente, aquellos casos que, por su particular configuración jurídica, tienen repercusiones en materia sancionadora. Además, se indica en qué tributos se materializa. Todo ello, para delimitar correctamente el objeto de protección. Asimismo, se analiza la particular construcción histórica y jurídica que subyace en el ius puniendi que recae sobre esta materia, en particular, sobre los sujetos llamados a ejercerla. En este sentido, la adhesión de España en el año 1986 a las, por entonces, Comunidades Europeas, conllevó, entre otros factores, la pertenencia a la Unión Aduanera, y la configuración de un nuevo marco competencial y normativo. Por último, se busca conocer la suficiencia del Derecho positivo actual, en particular en el contexto de la adecuación al Derecho de la UE. Además, se pretende, por una parte, detectar las causas que han determinado su configuración actual; y, por otra parte, señalar aquellos aspectos que inciden en la interpretación y aplicación práctica, en especial, en la recepción del Derecho de la UE en nuestro ordenamiento interno; y, en la adecuación de la legislación tributaria interna al Derecho de la UE. Se trata, en definitiva, de efectuar una revisión del régimen sancionador, fundamentalmente, desde el Derecho tributario, para proporcionar una perspectiva amplia sobre la vulneración de la deuda aduanera. Más allá del análisis concreto de los supuestos de incumplimiento, se pretende comprender el sistema en su conjunto.
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