Desigualdad socioeconómica, revueltas sociales y cambios en los regímenes económicos vigentes. El caso de Argentina y Brasil 2003-2015
- Autores: Débora González Celdran
- Directores de la Tesis: Joan Ripoll i Alcón (dir. tes.)
- Lectura: En la Universitat CEU Abat Oliba ( España ) en 2022
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Juan Tugores Ques (presid.), August Corrons (secret.), Carmen Parra Rodríguez (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Derecho y Economía por la Universidad Cardenal Herrera-CEU ; la Universidad San Pablo-CEU y la Universitat Abat Oliba CEU
- Calificación: Sobresaliente Cum Laude
- Materias:
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: Repositorio Institucional CEU TDX
- Resumen
En la segunda década del siglo XXI se ha producido un profundo cambio en el escenario geopolítico en América del Sur. Tras una década y media de predominio de gobiernos de izquierda, se observa como las sociedades latinoamericanas aceptan e incluso demandan el retorno a proyectos políticos que priman el mercado, la liberalización comercial y de capitales, así como la reducción de la intervención estatal en la economía.
El neoliberalismo se instauró con éxito en la vida económica de América latina a partir de las políticas económicas del Consenso de Washington en la década de los 90. A principios del siglo XXI estas políticas fracasan, ya que no aseguraban un desarrollo económico socialmente equitativo y sostenido. En la primera década del siglo XXI, América Latina vivió un ciclo de expansión económica lo que permitió mejorar sus indicadores de pobreza y la crónica desigualdad social.
Con la crisis iniciada en 2008, repuntaron los fantasmas del populismo económico (altas tasas de inflación, exceso de gasto público, control del tipo de cambio, desempleo, pérdida del poder adquisitivo de la población¿).
El cambio no es solo económico, sino que abarca también el ámbito social (crecimiento de las desigualdades, recortes de prestaciones sociales, desencanto juvenil, futuro incierto, violencia urbana, pobreza, recelo a la globalización, etc.) y el ámbito político (corrupción institucional endémica, represión política, abuso de poder, democracia como promesa incumplida, fracaso del sistema judicial¿.
Actualmente, estamos asistiendo a una transición hacia un nuevo orden político, social y, como consecuencia del cambio político, un cambio en la aplicación de políticas económicas en los países del atlántico latinoamericano con preferencia en países con fuerte intervención estatal.
En este cambio de paradigma que está atravesando la región, existe un círculo repetitivo, como un círculo evolutivo en materia económica.
Conocido es el análisis que de las prácticas económicas de los gobiernos populistas en el siglo XX realizan Dornbusch y Edwards (1990) en su libro ¿Macroeconomía del Populismo¿. Esta teoría, basada en comportamientos macroeconómicos de varios países latinoamericanos, explica el carácter cíclico de las economías latinoamericanas basado en fuertes crecimientos apalancados por endeudamiento público. Los desequilibrios macroeconómicos se traducen en altas e insostenibles tasas de inflación, alto endeudamiento económico, pérdida de valor real de la moneda, escasez de algunos productos y servicios, pérdida de capacidad productiva etc.
Las políticas redistributivas iniciales se vuelven insostenibles ya que el país no genera riqueza para mantener el gasto social en medio de la debacle económica afectando a los indicadores sociales (desigualdad, pobreza¿).
Lo anteriormente descrito puede encajar en las políticas que en materia económica y social que se han aplicado bajo el mandato de Lula da Silva y Dilma Rousseff en Brasil y durante la presidencia del matrimonio Kirchner en Argentina.
El triunfo del conservador Mauricio Macri en las elecciones presidenciales argentinas (2015) poniendo fin a doce años de kirchnerismo, así como la destitución de la presidenta Dilma Rousseff (2015) y el fin del lulismo en Brasil, son un claro ejemplo de un nuevo ciclo que marca este escenario político con profunda influencia en la dinámica económica y social en ambos países.
Esta tensión lleva a un escenario donde políticamente es probable que el descontento social y el coste de las políticas de ajuste macroeconómico provoquen un cambio de gobierno.
Los movimientos sociales son uno de los medios existentes para hacer visibles las reivindicaciones, propuestas, demandas y problemas sociales. Movimientos sociales como ¿Cambiemos¿ en Argentina, o ¿Pase Libre¿ en Brasil pueden ayudarnos a pensar en cómo las revueltas sociales pueden desembocar en un cambio político.
Si evaluamos los resultados de los movimientos sociales a corto plazo podríamos resumirlo a su impacto en la política institucional o en el ámbito electoral (jefes de estado o gobiernos reemplazados.
Dado pues el alcance político y social de los movimientos sociales y el hecho de que lejos de remitir, las movilizaciones sociales es un fenómeno creciente en las dos primeras décadas del siglo XXI, surgen dos reflexiones a los cuales intentaremos darle una respuesta sólida a lo largo del presente trabajo.
La primera reflexión es si, a través de un modelo econométrico a través del cual obtuviéramos un índice adelantado de predisposición a la protesta podríamos intentar dar respuestas a preguntas como: ¿Podríamos haber detectado el descontento social latente antes de que ocurriera y frenar las acciones de protesta? ¿Podría haberse evitado el cambio político? ¿Cómo se gestó esta protesta ciudadana? ¿Es posible, gracias al índice de predisposición a la protesta, anticipar un movimiento social como el ocurrido en Brasil en el 2013? La segunda reflexión es si, a través de un modelo econométrico a través del cual obtuviéramos un índice coincidente de conflictividad social es posible conocer la intensidad del descontento social en un país concreto en un momento determinado y tomar las decisiones y medidas oportunas para que no se produzca una escalada del conflicto. En definitiva ¿Es posible conocer la conflictividad social que presenta un país en un año concreto e intentar contener el descontento social latente? Este fin de ciclo político es un momento histórico ideal en el que poder estudiar con profundidad el fenómeno de la fragmentación interna de las políticas populistas y analizar el papel de las revueltas sociales en los cambios políticos actuales. Dos países con una histórica y marcada intervención estatal, Brasil y Argentina, constituyen el marco conceptual seleccionado en el que desarrollar este proyecto de investigación.
