La política y las políticas: los actores políticos en la elaboración participativa de políticas públicas
- Autores: Rodrigo Ramis Moyano
- Directores de la Tesis: David Moscoso Sánchez (dir. tes.), José Antonio Pedraza Rodríguez (dir. tes.), Joan Font Fàbregas (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad de Córdoba (ESP) ( España ) en 2025
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Yanina Welp (presid.), Miguel Jesús Agudo Zamora (secret.), Patricia García Espín (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Ciencias Sociales y Jurídicas por la Universidad de Córdoba
- Materias:
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: Helvia
- Resumen
Frente a la extendida insatisfacción y el profundo malestar ciudadano con el funcionamiento de las democracias representativas, el impulso de las autoridades públicas a procedimientos para tratar de revitalizar su funcionamiento ha sido creciente. Esta tesis examina el papel de partidos y representantes políticos (y su ideología) en la adopción de las llamadas "innovaciones democráticas", poniendo el foco en la reciente expansión internacional de los mini-públicos deliberativos.
El primer apartado (Parte 1) da contexto al resto del trabajo y profundiza en una de las amenazas que afrontan las actuales democracias representativas: el auge de propuestas electorales de corte autoritario y antipolítico. Para ello, examina con datos (poselectorales) de encuesta los motivos detrás del primer éxito electoral de VOX en España: las elecciones regionales andaluzas de 2018. Los hallazgos presentados en el Capítulo 1 sugieren que, más allá del apoyo a una visión centralizadora del país, el apoyo a este partido ha estado fuertemente alimentado por la reacción (conservadora) al cambio social y cultural, como también ha ocurrido con otras formaciones de esta familia política en el resto de Europa.
En los siguientes dos apartados volvemos nuestra atención hacia el estudio de las innovaciones democráticas. En concreto, los tres capítulos que componen la Parte 2 ponen el foco sobre cómo la orientación ideológica de los partidos políticos influye en la adopción de estos procedimientos. El Capítulo 2 revisa sistemáticamente la literatura previa en torno al tema (artículos publicados en inglés entre 1990 y 2024). Sus resultados evidencian que la ideología sigue siendo un factor relevante (aunque con matices) a la hora de comprender la adopción de las innovaciones democráticas: tanto su (temprana) expansión como las características de diseño de los procedimientos adoptados. El Capítulo 3 examina la influencia de la orientación ideológica de los partidos gobernantes sobre las características de diseño de los mini-públicos deliberativos adoptados en tres países europeos. Este análisis muestra cómo los partidos de izquierda desarrollan, en mayor medida que los de derecha, mini-públicos cuyas características permiten un mayor grado de deliberación y el esbozo de recomendaciones finales de mayor calidad. El Capítulo 4 extiende este análisis geográfica y temporalmente, estudiando los patrones de adopción de mini-públicos en 18 países europeos desde 1979 hasta 2021. Sus resultados muestran la influencia de la ideología en las características de diseño de estos procedimientos, reforzando las conclusiones del Capítulo 3. En lo relativo a la adopción temprana de estos procedimientos, la influencia de la ideología es mucho menos evidente.
Por último, los dos capítulos que componen la Parte 3 ponen el foco sobre los representantes políticos (a nivel individual). El Capítulo 5 usa el abordaje experimental para examinar las preferencias de diseño de los representantes y, sobre todo, comprender cómo estas preferencias acaban afectando a su predisposición a adoptar un mini-público. Los resultados de los análisis muestran que las características relativas a la composición del mini-público (la representatividad de los participantes, su perfil o la presencia de políticos en la asamblea) son muy influyentes en su predisposición. También se observan variaciones en estas preferencias según el nivel administrativo al que se adopte el procedimiento. El Capítulo 6 profundiza un poco más en esta relación y, siguiendo el mismo diseño experimental, muestra cómo las preferencias de diseño y la predisposición de los representantes varían según su ideología: los representantes de izquierda prefieren mini-públicos deliberativos con más participantes y que integren la voz de quienes tradicionalmente no están representados, mientras que los de derecha prefieren procedimientos más reducidos y en los que las personas con un alto nivel educativo sean los principales participantes.
