Resumen de A critical analysis of the effectiveness of ALMPs in addressing labour market challenges across different development contexts
Este tesis analiza la eficacia de las Políticas Activas de Mercado de Trabajo (ALMPs) como herramienta para afrontar diferentes desafíos que afectan a los mercados de trabajo en contextos de desarrollo diversos. Considerando la creciente inversión pública y el cambio de paradigma de las políticas pasivas a las activas, la tesis evalúa si estas últimas constituyen instrumentos versátiles y efectivos para responder a problemáticas estructurales del mercado de trabajo, considerando casos en la Unión Europea, África Occidental y el Sudeste Asiático.
La investigación se estructura en una introducción seguida de tres estudios empíricos que abordan problemáticas específicas en cada contexto. En Italia, Alemania, Dinamarca y Chipre se exploran las brechas en los retornos a la educación entre trabajadores nativos, comunitarios y extracomunitarios. Utilizando modelos econométricos, se evalúa el papel de la integración económica y de las ALMPs para reducir dichas desigualdades. Se concluye que, aunque existe evidencia parcial de que las ALMPs pueden reducir la brecha para trabajadores extracomunitarios, su efectividad no es homogénea entre países ni suficiente para justificar una financiación comunitaria sistemática.
En Guinea-Bissau, un País Menos Adelantado, se llevó a cabo un experimento controlado aleatorio para medir el impacto de un programa de formación técnico-vocacional, capacitación laboral y fomento del emprendimiento sobre el empleo, los ingresos y la intención de emigrar de los jóvenes. Los resultados muestran un aumento significativo en la probabilidad de empleo y los ingresos, así como una notable reducción en la intención de emigrar. No obstante, el análisis coste-beneficio revela una baja eficiencia del programa, destacando la necesidad de mejorar el diseño y la focalización de las intervenciones.
En Timor-Leste, un país de renta media, se analiza la informalidad laboral aplicando un modelo de doble nivel que distingue entre la informalidad voluntaria y forzada. Utilizando técnicas cuasiexperimentales, se estima el impacto potencial de distintas políticas en la formalización del empleo. Se concluye que las ALMPs pueden aumentar significativamente tanto el empleo asalariado como el autoempleo formal, siendo una alternativa viable a las políticas educativas universales, especialmente en contextos con baja capacidad institucional.
La tesis aporta un enfoque comparado e interdisciplinario que combina herramientas econométricas, experimentos aleatorios, técnicas cuasiexperimentales, y análisis de coste-beneficio. Se argumenta que las ALMPs, cuando son bien diseñadas y adaptadas al contexto, pueden mejorar la empleabilidad, reducir desigualdades y promover la formalización del empleo. La investigación destaca la importancia de la integración económica, la calidad educativa y el acceso a oportunidades para entender y abordar las desigualdades laborales. Se propone que el uso de datos más ricos y enfoques longitudinales en futuras investigaciones puede fortalecer la evidencia sobre el impacto de las ALMPs en diferentes contextos institucionales y socioeconómicos.
