El principal objetivo de este trabajo es analizar la situación actual de los delitos farmacológicos y la complejidad del objeto material de estos delitos, encontrando una definición válida para el Derecho penal. Estudiar el concepto de medicamento en los delitos farmacológicos por la importancia que tiene la concreción de una definición válida para el Derecho penal.
Para alcanzar el objetivo propuesto, este trabajo se estructura en cinco partes. En primer lugar, se realiza un estudio sobre la evolución de los delitos contra la salud pública en los distintos Códigos penales españoles. Podremos observar, con los evidentes cambios que han ido sufriendo las conductas típicas, que el mal uso de los medicamentos ya era objeto de regulación en la legislación penal desde hace muchos años. Observar como se han ido adaptando dichos delitos a la realidad social existente en cada época nos ayudará a entender su tipificación actual.
Igualmente, se analizan los instrumentos internacionales relacionados con la protección penal con relación a los medicamentos, siendo en este caso muy relevante el Convenio del Consejo de Europa sobre la falsificación de productos médicos y delitos similares que supongan una amenaza para la salud pública, hecho en Moscú el 28 de octubre de 2011, conocido como #Convenio Medicrime#, dado que este Convenio es esencial en la última reforma operada en los delitos que nos ocupan.
En la segunda parte exponemos la situación actual de los delitos farmacológicos en el Código penal, tras la reforma de la LO 1/2015, de 30 de marzo, destacando, el bien jurídico protegido y su configuración como delito de riesgo. No se pretende realizar un análisis extenso de los delitos de riesgo, lo que se pretende es establecer la controversia existente en la definición de delito de riesgo concreto o abstracto en estos delitos y aportar la opinión del que suscribe una vez analizadas las diversas posiciones doctrinales.
En la tercera parte, es esencial realizar un estudio del concepto de norma penal en blanco y, de este modo, poder estudiar la legislación administrativa y establecer los textos jurídicos a los que hay que acudir para conigurar las definiciones de medicamento y producto sanitario. Se observarán los conceptos amplios y restrictivos, y los de medicamento por presentación y por función.
En la cuarta parte trata de dilucidar el concepto de medicamento válido para el Derecho penal, considerando los conceptos antes nombrados, observando la jurisprudencia más reciente y proponiendo soluciones de lege ferenda.
Finalmente, en la quinta parte se tratan aspectos controvertidos íntimamente relacionados con el objeto material del delito farmacológico, como el uso desviado del medicamento, la generación del riesgo para la vida o salud de las personas de los medicamentos anabolizantes, la particularidad de los medicamentos inocuos y el uso de la sangre como medicamento.
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