El objetivo de esta investigación consiste en la pormenorización de todas las características con relevancia inherentes al mecanismo de compensación de bases imponibles negativas relativo al Impuesto sobre Sociedades. En concreto, ello será efectuado desde el prisma del Derecho Financiero, dentro del escenario normativo estatal.
Para materializar lo anterior, nuestro estudio se encuentra dividido en cinco capítulos claramente diferenciados.
En el primero de ellos serán abordados una serie de conceptos que resultan imprescindibles para sentar las bases del ulterior contenido. Así, se desarrollará el concepto de compensación de bases imponibles negativas, haciendo hincapié en su definición, en su calificación jurídica, en los métodos previstos para su articulación y en la incidencia que tendrá en el efectivo cumplimiento de ciertos principios constitucionales en el ámbito de la actividad financiera del Estado.
El segundo capítulo incluirá un exhaustivo análisis de la evolución histórica experimentada por la compensación de bases imponibles negativas en el Impuesto sobre Sociedades, acompañada, de manera previa, por una diseminación de los elementos estructurales del referido tributo concernientes a cada reforma tributaria, sirviéndonos ello para una mayor aprehensión acerca del concepto sobre el que pivota nuestra tesis. Para un mejor cumplimiento de nuestra pretensión, se pondrá sobre el tablero la doctrina científica más relevante ínsita a cada período.
En el tercer bloque se traerá a colación una disección de la normativa vigente.
Primeramente, del mismo modo que el capítulo previo, serán expuestos de manera sucinta los elementos estructurales del impuesto. Posteriormente se tratará, de forma profunda, el mecanismo de compensación presente en el régimen general del tributo. Para dar cabida a ello, traeremos a colación la jurisprudencia, la doctrina administrativa, así como la doctrina científica más relevante del panorama tributario estatal.
En la cuarta sección, será objeto de análisis la práctica compensatoria amparada bajo los regímenes especiales del Impuesto sobre Sociedades. Debido a la extrema complejidad que presentan la mayoría de ellos, nos apoyaremos, del mismo modo que antes, en la doctrina científica, doctrina administrativa y jurisprudencia más relevante para poder realizar una exhaustiva pormenorización de aquellos.
Finalmente, en el último de los capítulos, serán abordados ciertos conceptos que no estarán exentos de polémica. Nos referimos a la comprobación de las bases imponibles generadas en períodos prescritos y su posible regularización por parte de la Administración mediante algún procedimiento tributario. Asimismo, trataremos tanto la viabilidad de que el obligado tributario modifique el importe de las bases imponibles negativas a compensar declaradas en ejercicios previos, así como el régimen sancionador previsto.
Una vez efectuado todo lo anterior, estaremos en condiciones de aportar una serie de resultados y de materializar un conjunto de conclusiones, incluyendo alguna propuesta de lege ferenda, plasmando y relacionando de este modo toda la información tratada a largo de la tesis.
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