Modelo de madurez predictivo para el management de procesos gerenciales en organizaciones del sector público local
- Autores: Andrés Francisco Baute Gutiérrez
- Directores de la Tesis: Raúl Rodríguez Rodríguez (dir. tes.), Juan José Alfaro Sáiz (dir. tes.)
- Lectura: En la Universitat Politècnica de València ( España ) en 2024
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Eduardo Vicens Salort (presid.), Francisco Campuzano Bolarín (secret.), Reyes González Ramírez (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Administración y Dirección de Empresas por la Universitat Politècnica de València
- Materias:
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: RiuNet
- Resumen
La Administración Pública Local produce bienes y servicios que impactan en la vida cotidiana de la ciudadanía. Una preocupación perenne y compartida tanto por la ciudadanía, los usuarios, directivos y empleados públicos, es que la producción de esos bienes y servicios se realice bajo criterios de eficacia, eficiencia, economía, calidad y transparencia. Así se recoge en la meta 16.6 del ODS16 de la Agenda 2030: "crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas".
El paradigma de la Nueva Gestión Pública (NGP) surgido en los años ochenta, impulsó la adopción de distintas prácticas de management exitosas del sector privado en el sector público. Una de las reformas de mayor calado fue la divisionalización de la administración pública en agencias especializadas por mercados, clientes o territorios. La estructura organizacional resultante se asemeja a los conglomerados empresariales.
Efectos positivos como negativos pueden ser observados en el desempeño de estas organizaciones complejas. Para paliar estos últimos, sería oportuno avanzar en procesos gerenciales de alineación estratégica, coordinación y creación de sinergias. Sin embargo, los procesos selectivos de reclutamiento de personal en el sector público siguen anclados en estándares pasados, lastrando la implantación de la Dirección Pública Profesional.
Esta investigación desarrolla un modelo de madurez prescriptivo, como solución innovadora para guiar a la Alta Dirección (política) de organizaciones complejas del sector público local en la implantación de una iniciativa orientada a la gestión de los procesos gerenciales de planificación y alineación estratégica, gestión y medición del desempeño. Se pretende con ello, dotar y mejorar las capacidades organizacionales que permitan avanzar hacia el cumplimiento de la meta 16.6 del ODS 16 de la Agenda 2030.
El desarrollo y definición del modelo tridimensional propuesto se ha fundamentado en sólidas bases teóricas y metodológicas, tratando de solventar gran parte de las críticas que desde la Academia se han manifestado sobre el desarrollo de modelos previos. Incluye un conjunto de mejores prácticas, combinando los marcos de referencia Balanced Scorecard (BSC) y Organizational Project Management (OPM). También dispone de una herramienta de evaluación del nivel de madurez utilizando los conjuntos intuicionistas difusos (IFS) que permita el benchmarking entre organizaciones.
