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La función de producción en educación en Colombia: Estudios de caso

  • Autores: Juan Carlos Miranda
  • Directores de la Tesis: José Luis Calvo González (dir. tes.)
  • Lectura: En la UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia ( España ) en 2024
  • Idioma: español
  • Número de páginas: 453
  • Tribunal Calificador de la Tesis: María Purificación García Miguélez (presid.), Jorge Vega Núñez (secret.), Álvaro Andrés Escobar Espinoza (voc.)
  • Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Economía y Empresa por la Universidad Nacional de Educación a Distancia
  • Calificación: Sobresaliente Cum Laude
  • Materias:
  • Enlaces
    • Tesis en acceso abierto en: TESEO
  • Resumen
    • El origen y desarrollo de esta tesis se encuentra centrado en dos motivaciones: una de carácter práctico, denominada problem estatus, fundada en la necesidad de un mayor y más rápido desarrollo educativo en Colombia, el cual se procede a señalar seguidamente; y otra, relacionada con el vacío encontrado en el status quaestionis presentada posteriormente.

      Una síntesis del problem estatus muestra que, en doscientos años de vida republicana en Colombia, los avances y logros en términos de educación en Colombia, no han permitido configurar desde la formación de capital humano una sociedad moderna. Dos siglos después del advenimiento y consolidación de la sociedad moderna, todavía hay un 14% de analfabetas en la población campesina y rural; el acceso a una Educación Básica y Media está cerca del 80% y en la educación terciaria es de apenas el 54%; y la tasa de desempleo superior al 10%.

      Todo ello muestra la ineficacia del sistema educativo y es el reflejo de las profundas brechas de inequidad del capital humano en Colombia, en relación con las estadísticas de la OCDE, donde se encuentran las élites del Desarrollo.

      La segunda motivación de la tesis, se funda en el vacío en el estatus quaestionis de la investigación sobre educación. En particular del estado del conocimiento de la producción educativa en Colombia, muestra que no se han desarrollado investigaciones en el contexto de la calidad educativa las cuales aborden estudios sobre educación considerando como unidad de análisis, la organización escolar; la mayoría consideran como objeto de análisis el estudiante y no a la empresa educativa.

      Esto, ha generado que en la aplicación de modelos insumo -producto, se generen distorsiones en los resultados. En cuanto a los insumos, las investigaciones realizadas en el país, se confunden conceptos económicos claves como recursos (habilidades innatas) y factores productivos. El desconocimiento de la presencia de múltiples factores productivos no permite asimilar el concepto de proceso productivo y lo relega a la "caja negra", concepto utilizado alguna vez por Schumpeter en el estudio de la economía de la empresa.

      Otro vacío, que pretende superar esta tesis está relacionado con los outputs. La mayoría de trabajos de investigación sobre calidad educativa hallados en la revisión bibliográfica, toman el rendimiento o logro académico como único output a evaluar, lo cual reduce el alcance del análisis y no permite configurar una función de producción conjunta o de múltiples funciones de producción el cual represente la verdadera naturaleza de la organización escolar.

      Aquí, en esta tesis se trata de superar este problema, tomando como resultado del proceso productivo de la empresa educativa, múltiples bienes económicos (servicios que operacionalizan derechos), los cuales subsume en concepto de calidad desde la economía de la educación, ellos son: el acceso, logro académico (calidad) y proyección social (pertinencia).

      Considerando el contexto general planteado anteriormente, se entiende como problema de investigación de la tesis el siguiente interrogante ¿es posible construir una función de producción que permita establecer los factores determinantes para el desarrollo educativo en Colombia en términos de acceso, calidad y pertinencia?. ¿Esto permitirá a los actores educativos la formulación de una política educativa más eficaz, tanto a nivel del sistema educativo como al interior de la industria educativa? De estos cuestionamientos se define el Objetivo General de esta tesis: Definir la función producción que dé cuenta de los factores determinantes del acceso, calidad y pertinencia de la educación en Colombia tomando como referencia el Distrito de Barranquilla.

      El marco teórico de esta tesis doctoral es la economía de la educación como disciplina científica. Específicamente se utiliza la teoría de producción educativa como marco de referencia para el análisis de los problemas relacionados con el acceso, la calidad y proyección social de la educación, desde la perspectiva de la organización escolar vista como empresa. Aquí, en la teoría de la producción educativa están presentes tres desarrollos teóricos importantes: School Effectiveness, School Improvement y una corriente hibrida de las dos anteriores Effective School Improvement.

      Metodológicamente, esta tesis, consecuentemente con la naturaleza del fenómeno de estudio y considerando los objetivos propuestos, se desarrolla desde el paradigma empírico analítico, mediante una investigación correlacional y un diseño cuantitativo de corte transversal, no experimental, pero sí explicativo.

      Se utiliza como método general, el método hipotético deductivo y como método específico se afinca en la econometría, utilizando la regresión múltiple, utilizando técnicas de análisis multivariante en sus distintas acepciones: análisis de componentes principales, análisis factorial y la técnica de escalamiento óptimo. En el caso de las fuentes de información se utilizan fuentes primarías y como instrumentos, la encuesta; en cada caso se construyen diseños poblacionales.

      Esta tesis, da cuenta del cumplimiento de Objetivo General mediante el desarrollo de cinco capítulos: el primero y segundo capítulo son construcciones preliminares que definen los elementos previos al trabajo de investigación, y los tres capítulos posteriores, presentan una trilogía compuesta por sendas investigaciones, las cuales buscan como resultado, definir la función de producción educativa desde distintas perspectivas a nivel del aula, a nivel de la organización escolar y finalmente, englobando todo el contexto externo de la escuela.

      En la parte final se presentan las conclusiones, recomendaciones y futuras líneas de investigación que a nivel de política educativa se hacen a las organizaciones escolares y a las agencias gubernamentales, en relación con los resultados del capítulo anterior.

      Entre las conclusiones más importantes se destaca, que la utilización de estrategias de aprendizaje demostró estadísticamente que Altos resultados, en la producción académica de estudiantes de Secundaria y Media.

      Otra conclusión valiosa es que la función de producción educativa, que explica el progreso educativo en el subsistema escolar en Colombia, depende fundamentalmente de invertir principalmente en procesos de innovación educativa para mejorar la calidad de los rendimientos académicos ya que entregaran rendimientos crecientes de escala; también en tercer lugar, se concluye que cualificar el capital humano de las instituciones educativas en aspectos relacionados con proyectos de transformación del entorno desarrollo del capital relacional; y finalmente su contribución a mejorar el acceso depende de mejorar la capacidad de gestión administrativa y directiva para ampliar la cobertura de las instituciones. Esto para los acasos de sistemas escolares similares al de esta investigación.


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