La elaboración de esta tesis tiene por objeto el estudio de cuál ha sido la evolución jurisprudencial y doctrinal en la interpretación de los elementos objetivos y subjetivos que integran los tipos delictivos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo, previstos en los arts. 319 y 320 CP, a fin de analizar en qué medida su introducción en el Código Penal de 1995 (en adelante CP) y la previsión legal vigente se han revelado eficaces para el logro de la protección real y efectiva del entorno y sí se ajustan a la naturaleza esencial de última ratio de esta potestad sancionadora.
El interés por la protección del entorno pudiera parecer una inquietud novedosa, pero esta se remonta a la época clásica de los griegos y romanos. Si bien, por una motivación bien distinta, como es la preservación del entorno por el estado de degradación en el que se encuentra, y ya no tanto por razón de su origen divino. La preocupación por la distribución del suelo ha acompañado al hombre desde su origen, aunque la prohibición de construir de modo contrario a las leyes o la previsión de límites a la construcción resulta relativamente reciente en el tiempo.
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