Resumen de Evaluación y financiación del uso público en espacios naturales protegidos el caso de la red española de parques nacionales
María Muñoz Santos
Bajo la figura de Parque Nacional se protege aquellos lugares de alto valor ecológico y cultural cuya conservación se considera de interés general para la nación. Desde su origen, y principalmente en las últimas décadas, el deseo de conservación materializado en la declaración de estos espacios tiene que compatibilizarse con el uso público de los mismos, orientado por tres grandes objetivos: conservación, educación-recreación, y desarrollo. %&/Actualmente, existen catorce Parques Nacionales declarados por Ley, con problemas de gestión del uso público particu-lares, aunque muchos de ellos afines a otros espacios naturales protegidos (ENP). %&/Las elevadas cifras tanto de visitantes como de recursos económicos invertidos en su conservación están convirtiendo en los últimos años a la gestión efectiva de los ENP en uno de los aspectos más relevantes y debatidos en los eventos nacionales e internacionales dedicados a gestión y con-servación de naturaleza. De forma específica a nivel nacional, son muchas las voces que hablan de una eminente necesidad de poner en marcha programas sistemáticos de evaluación de la gestión del uso público, de forma que pueda ser más efectiva en el cumplimiento de sus objetivos. %&/A pesar de esta reconocida necesidad, no existe trabajo alguno de evaluación de la gestión del uso público par un sistema de Parques completo que nos proporcione una visión amplia de la situación en la que se encuentra, los problemas a los que se en-frenta así como los éxitos o fracasos alcan-zados.%&/Bajo el título de "Evaluación y financiación del uso público en espacios naturales protegidos. El caso de la Red española de Par-ques Nacionales" se pretende paliar esta carencia. La investigación aquí presentada, financiada por el Organismo Autónomo de Parques Nacionales, tiene tres grandes objetivos en los que se divide la misma: (1) Contextualizar y caracterizar el uso público en la Red española de Parques Nacionales, (2) Obtener una visión amplia de la situación y tendencias de la calidad del uso público en el conjunto de la Red y de cada uno de los Parques, detectando fortalezas y debilidades y (3) Analizar el modelo de financiación del uso público de la Red de Parques Nacionales.%&/Para la consecución del primer objetivo, a partir de una valiosa recopilación de información sobre uso público en la Red, se han definido y calculado un conjunto de indicadores que permiten identificar diferentes agrupaciones de Parques en función de sus características físicas y de gestión directa del uso público. %&/El cuerpo central de la investigación aborda el segundo de los objetivos establecidos. A partir de la definición de criterios de calidad, se ha diseñado un instrumento de evaluación de la calidad del uso público, que ha sido aplicado al conjunto de la Red (formado por 78 indicadores semicuantitativos). Los resultados obtenidos permiten obtener una visión amplia del nivel de desarrollo de éste área. Se han detectado ejemplos de buenas prácticas, y establecido prioridades de mejora para cada Parque y programa analizado. %&/El tercer gran objetivo de la investigación, explorar la gestión económica del uso público en la Red de Parques Nacionales se aborda desde dos ámbitos. En primer lugar, a partir de un análisis de los antecedentes y estado de la cuestión se estima el potencial de la Red para generar recursos económicos a partir de las actividades y servicios de uso público. En una segunda parte se exploran diferentes sistemas de gestión de tasas y tarifas recreativas aplicadas en la actualidad en diferentes sistemas de ENP a nivel internacional con el objeto de extraer conclusiones de interés para la Red.
