Política pública para la población adulta mayor e impacto de la Pensión Asistencial del Programa «Bono de Desarrollo Humano» en Ecuador
- Autores: Norma Paola Floril Anangonó
- Directores de la Tesis: Miguel Ángel Malo Ocaña (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad de Salamanca ( España ) en 2023
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Luis Alberto del Rey Poveda (presid.), Vanesa Rodríguez Álvarez (secret.), Ángel Martín Román (voc.)
- Materias:
- Enlaces
- Resumen
- español
Esta tesis doctoral busca aportar al análisis y evaluación de las políticas públicas para la población adulta mayor en Ecuador, ejecutadas por el estado central, con un especial énfasis en la protección social no contributiva y en las personas que no están cubiertas por el sistema de seguridad social. Siguiendo ese horizonte este trabajo abre dos caminos. Por una parte, desde un enfoque cualitativo se analiza el alcance de las políticas públicas, y, por otra, con un enfoque cuantitativo se evalúa la pensión asistencial del programa Bono de Desarrollo Humano, focalizado hacia la población en situación de pobreza. En el componente cualitativo se utiliza el enfoque neoinstitucional, path dependence y enfoque sistémico aplicado al análisis de la agenda pública, así como a las variables calidad y cobertura de las políticas. En la parte cuantitativa se desarrolla una evaluación de impacto aplicando el método cuasiexperimental Propensity Score Matching. Para realizar las estimaciones se utilizan los datos de la última encuesta de condiciones de vida, realizada en Ecuador entre los años 2013 y 2014. Los resultados permitieron identificar que las políticas públicas para el colectivo de estudio ocupan un lugar periférico en las prioridades del Estado. Están afectadas por un edadismo institucional y una orientación hacia las personas en situación de pobreza. Visión institucional que deja fuera de las prestaciones a una parte de las personas adultas mayores. Mientras que la evaluación de impacto aportó evidencia que sugiere que, la pensión no estaría contribuyendo a la reducción de la pobreza por consumo
- English
This doctoral thesis is oriented to contribute to the analysis and evaluation of public policies for older people, executed by the central state in Ecuador, with special emphasis on non-contributory social protection and on people aged 65 years and over who are not covered by the social security. According that goal, it is divided in two roads. On the one hand, from a qualitative approach, the scope of public policies is analyzed, and, on the other, with a quantitative approach, the social pension of the Human Development Bonus program, focused on the population living under poverty, is evaluated. In the qualitative component, the new institutional approach, path dependence and systemic approach are used. They are applied to the analysis of the public agenda as well as the variables of quality and policy coverage. In the quantitative part, an impact evaluation is developed applying the quasi-experimental method, Propensity Score Matching. For the estimations, data from the latest survey of living conditions, carried out in Ecuador between 2013 and 2014, is used. Findings allowed us to identify that the public policies for older people are in a peripheral place in the State priorities. They are affected by an institutional ageism and a pro-poor people orientation. Institutional vision that leaves a part of the elderly out of the benefits. Also, the impact evaluation provided evidence that suggests that the social pension would not be contributing to the reduction of poverty by consumption.
- español
