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Resumen de Analisis multidimensional de la gobernanza y potencial de desarrollo en las zonas rurales. Evidencia en territorio cafetalero del occidente de honduras

Óscar Meza Palma

  • El mundo rural de los países en vías de desarrollo continúa exhibiendo altos niveles de marginamiento social y económico. Los estudios rurales que abordan esta adversidad coinciden que la creación de espacios de autonomía social basados en el empoderamiento y desarrollo de nuevas arquitecturas institucionales que promuevan y refuercen los derechos socialmente adquiridos, se constituye en una condición necesaria para frenar los mecanismos mediante los cuales se reproduce la pobreza.

    En esta tesis se defiende que en la idea de gobernanza territorial se entretejen las dimensiones analíticas que posibilitan un desarrollo rural autodependiente, de base comunitaria y con perspectivas de largo plazo. Por tanto, se plantea como una estrategia de innovación comunitaria que posee un potencial transformador para revertir las condiciones adversas que afronta el medio rural. En modo gobernanza se fomentan las capacidades funcionales humanas, la interacción entre actores públicos y privados, el establecimiento de alianzas orientadas a mejorar los medios de vida y superar las barreras del mercado, además del manejo de otros intereses comunitarios vinculados al bienestar social.

    Inspirados en estos atributos, varias iniciativas de desarrollo rural o local están emergiendo como postulados teóricos y normativos basados en experiencias exitosas que la literatura reporta. Sin embargo, también se reconoce la falta de consenso entre los gestores de proyectos rurales para determinar cómo se podría medir o modelar la gobernanza adquirida en un territorio determinado. Con ello interpretar mejor su funcionamiento y para una mejor evaluación del proceso. Comprender mejor su funcionamiento sistémico permitiría perfeccionar y promover esta herramienta de gestión como estrategia de desarrollo rural. En este sentido, el presente trabajo incursiona en un trabajo empírico que busca identificar y dimensionar los determinantes de la gobernanza a partir de un estudio de caso realizado en territorio cafetalero ubicado en el occidente de Honduras. En este territorio se ha identificado la presencia de diferentes formas asociativas de productores que buscan mejorar su entorno productivo y condiciones de mercado. Estas agrupaciones se comportan como agentes creadores de una red de gobernanza en los municipios productores, cuya incidencia en la eficiencia productiva y el nivel de bienestar local fueron analizados mediante una combinación metodológica cuantitativa - cualitativa diseñada para captar comportamientos tanto de las variables medibles, como las variables subjetivas inherentes al fenómeno de estudio. Este trabajo fue complementado con un análisis del potencial territorial que privilegia los recursos endógenos.

    Como resultado principal es la constatación de aquellos municipios que poseen mayor grado de Asociatividad y organización entorno a la producción cafetalera, son los que logran mayores eficiencias productivas a la vez que mejores condiciones de desarrollo. Estadísticamente se define un modelo de gobernanza del café compuesto por cuatro dimensiones. Estas dimensiones describen un patrón de interacciones recursivas, explicadas por correlaciones positivas entre ellas. Es decir, entre los agentes de gobernanza y la eficiencia productiva, y luego estas dimensiones contribuyen a un mejor desempeño del municipio. Todo traducido en un modelo de gobernanza asociado al territorio cafetalero.

    Los alcances de este análisis aparte de proponer una manera de captar la gobernanza territorial, podría convertirse en una herramienta de análisis para los territorios rurales, que informaría de mejor manera a los tomadores de decisiones políticas que gestionan el desarrollo. Algo que contribuye a trazar más precisamente aquellas estrategias orientadas a un desarrollo sostenible y de largo plazo.


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