Libertad condicional: Revisión crítica y propuestas de mejora desde un enfoque restaurativo y europeísta
- Autores: Laura Delgado Carrillo
- Directores de la Tesis: José Núñez Fernández (dir. tes.), Alicia Gil Gil (dir. tes.)
- Lectura: En la UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia ( España ) en 2021
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Cristina Rodríguez Yagüe (presid.), Sergio Cámara Arroyo (secret.), María del Puerto Solar Calvo (voc.)
- Materias:
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: hdl.handle.net
- Resumen
La libertad condicional es el diamante en bruto de nuestro sistema de ejecución penal. El art. 25.2 de la Constitución establece que “las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social”, pero el potencial que tiene esta institución para mejorar la convivencia social rebasa con creces dicho propósito. Lejos de servir únicamente a la resocialización de quienes hubieran infringido la norma, la libertad condicional constituye un espacio de encuentro y confluencia social desde el que poder potenciar la concepción restaurativa de la justicia penal. Aun así, dado que el legislador penal del año 2015 trastocó el sentido de toda la institución para convertirla en una forma de suspensión de la ejecución de la pena, nuestro sistema progresivo se ha visto desprovisto del último de sus grados de clasificación penitenciaria. Hasta el momento de la reforma, la libertad condicional evidenciaba que la base de nuestro sistema de ejecución penal era el paulatino otorgamiento de confianza al reo, pero el modelo vigente permite sostener que la pena retributiva se ha vuelto a anteponer a la resocializadora. Los efectos y consecuencias que dicha transmutación supone, además de dar lugar a numerosos conflictos de tipo práctico, alejan la ejecución penitenciaria de la consecución de los fines constitucionales de reeducación y reinserción social.
Al efecto de analizar todas estas cuestiones en detalle, el trabajo se divide en tres partes distintas. La primera de ellas es la que se ocupa de responder al qué y al para qué de la institución. El cambio operado en términos de naturaleza jurídica se erige como epicentro de la crítica al modelo de libertad condicional vigente, por lo que es preciso dedicar un primer capítulo a resolver estas cuestiones. En segundo lugar, habiendo introducido ya cuáles son las funciones que el instituto ha de cumplir en el contexto global de la ejecución de las penas, se revisa el régimen jurídico de la libertad condicional. Al efecto, se analizan los cambios y novedades que la LO 1/2015 ha supuesto sobre la materia, pero también los problemas prácticos y de aplicación que pueden surgir en el día a día de la praxis penitenciaria. Por último, dado que se ofrece una perspectiva crítica y práctica sobre la libertad condicional, se incluye un tercer capítulo dedicado íntegramente a formular propuestas de lege ferenda con el ánimo de mejorar, no únicamente la funcionalidad de la libertad condicional strictu sensu, sino también su armonización general en el contexto de una ejecución penal con potencial restaurativo.
La investigación que se realiza es eminentemente jurídica, por lo que buena parte del estudio se centra en el análisis de la propia norma. La revisión de la actividad legislativa se acompaña del estudio de la literatura científica más relevante en la materia, así como también del de la pertinente jurisprudencia cuando ha sido de interés. Por otra parte, los aspectos internacionales del trabajo, esto es, los que han sido analizados desde la perspectiva de los estándares europeos, se han desarrollado a partir de documentación convencional e institucional de toda índole. Finalmente, no se ignora el papel tan importante y enriquecedor que la experiencia personal y, sobre todo, los propios reclusos han desempeñado en la confección de este manuscrito.
Palabras clave: libertad condicional, suspensión de condena, régimen abierto, medidas alternativas, prisión comunitaria, justicia restaurativa.
