El cambio de orientación de la Política Social Comunitaria: del Estado del Bienestar a la Sociedad del Bienestar.
- Autores: Ignacio Vázquez González
- Directores de la Tesis: José Luis Martín Navarro (dir. tes.), Luis Palma Martos (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad de Sevilla ( España ) en 2011
- Idioma: español
- ISBN: 9788469477014
- Número de páginas: 677
- Tribunal Calificador de la Tesis: José María Casado Raigón (presid.), Jerònia Pons Pons (secret.), Marycruz Arcos Vargas (voc.), Santos Miguel Ruesga Benito (voc.), Rafael Muñoz de Bustillo Llorente (voc.)
- Materias:
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- Tesis en acceso abierto en: Idus
- Resumen
La presente tesis doctoral se estructura en dos partes y cinco capítulos, así como en un conjunto de conclusiones y reflexiones finales. La Parte Primera, titulada �La Configuración del Modelo Social Europeo como Estado del Bienestar clásico� se centra en ... el concepto de Modelo Social Europeo y en el marco de intervención de la Unión Europea en políticas sociales.El Capítulo I, �El Modelo Social Europeo como concepto�, realiza un recorrido por la economía del bienestar, contextualizando el marco teórico y académico de las políticas públicas de protección e inclusión social y las formas tradicionales de intervención del Estado en la economía para la provisión de servicios y prestaciones sociales.Se detallan las diferentes tipologías desarrolladas en el mundo académico para identificar los modelos de Estado del Bienestar existentes en los países desarrollados, y se analiza en detalle el panorama de regímenes de bienestar vigente en la Unión Europea.Un panorama caracterizado por la presencia de los Modelos Nórdico o Socialdemócrata, Anglosajón o Liberal y Continental o Corporatista, a los que se añaden el Modelo Mediterráneo y los diferentes desarrollos del Estado del Bienestar en los Estados Miembros que se han adherido a la Unión Europea desde 2004.Estos modelos, en particular los modelos nórdico, anglosajón y continental, cuentan con una amplia implantación y recorrido histórico y tienen características bien definidas, al margen del proceso de cambios en el que está inmerso en la actualidad el Modelo Social Europeo en su conjunto.En este Capítulo I se estudian diversas aproximaciones al concepto de Modelo Social Europeo, para acabar identificándolo con el objetivo común a todos los Estados miembros y reconocido por la Unión Europea de lograr un marco social en el cual sea posible conjugar de forma eficaz el crecimiento económico con la cohesión social, o, en otras palabras, integrar eficiencia y cohesión social.Por último, se incluye un breve apunte sobre el recorrido histórico que ha tenido el desarrollo del Estado del Bienestar clásico en los países desarrollados.El Capítulo II se titula �La Intervención Comunitaria en Materia Social�. Este capítulo realiza un análisis cronológico de los principales hitos históricos que han jalonado la trayectoria de la Unión Europea en el ámbito de las políticas sociales y de empleo. Una trayectoria histórica marcada en determinadas etapas por un marcado activismo legislativo que ha dado lugar a un marco legal sólido y coherente, al que se dedica especial atención.El análisis se centra en primer lugar en la base legal de la intervención comunitaria en materia social, recogida en los sucesivos tratados, y en particular el marco actual, caracterizado por la reciente entrada en vigor del Tratado de Lisboa.En segundo lugar, se recorren los diferentes ámbitos sociales en los que la Comunidad Europea ha legislado a lo largo de su historia, en particular los relacionados la regulación laboral, herencia de los tiempos más prolíficos en materia legislativa, las políticas de empleo y de políticas de inclusión y protección social, y los servicios sociales de interés general.Por último, se estudian los principales mecanismos de financiación de la política social europea al servicio de los diferentes instrumentos de intervención directa de las instituciones europeas en materia social. Se analizan la estructura, los objetivos y la orientación de todas las intervenciones dentro del ámbito de lo social en el presupuesto comunitario, y en particular el funcionamiento y objetivos fundamentales del Fondo Social Europeo.El Capítulo III de la tesis doctoral lleva por título �El nuevo ámbito de la política social europea: el marco integrador de la Estrategia de Lisboa para el crecimiento y el empleo�, y está dedicado a estudiar el nacimiento y la estructura original de los principales procesos de coordinación de políticas económicas y sociales, desde el punto de vista tanto institucional como legal.Este capítulo se centra en el proceso histórico que dio lugar a la Estrategia de Lisboa y, separadamente pero de forma coordinada, a los marcos de cooperación en las políticas sociales, analizando además la base legal de estos procesos de coordinación y el diseño original que se les dio, así como su evolución a lo largo del tiempo.Sobre esta base, la Parte Segunda del trabajo, �Del Estado del Bienestar a la sociedad del bienestar: los factores motores del cambio de prioridades�, tiene por objeto configurar el marco actual en el que se desenvuelve la actuación de los poderes públicos comunitarios en materia social, y analizar dicha actuación.En primer lugar, el Capítulo IV, �Los factores motores del cambio de prioridades�, presenta los principales retos a los que se enfrenta en Modelo Social Europeo en la actualidad y en las próximas décadas, en su doble condición de retos reales que ponen en cuestión las bases de los sistemas de protección social europeos, y de elementos incentivadores del proceso de cambio estructural promovido por las instituciones europeas a través de sus mecanismos fundamentales de intervención.Estos retos se identifican en primer lugar con los factores de carácter demográfico y la transformación de las instituciones sociales y sus implicaciones para la sostenibilidad financiera, en segundo lugar la globalización, la competencia global y la intensificación de los cambios tecnológicos, y en tercer lugar las implicaciones de la crisis internacional para la sostenibilidad de las finanzas públicas.Por último, el Capítulo V del trabajo se titula �La contribución de la política social de la Comisión Europea 2004-2010 a la sociedad del bienestar�.En él se presenta con detalle el marco actual de intervención de laComisión Europea, marcado por la definición de las prioridades estratégicas de la Unión Europea para las próximas décadas, dentro de las cuales la perspectiva social tiene un carácter marginal.En cuanto a la intervención en sí de la Comisión Europea, se analiza el relanzamiento de la Estrategia de Lisboa, así como las revisiones de 2005 y 2008 y el proceso que ha dado lugar a la aprobación de la nueva Estrategia 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.Se dedica en segundo lugar una atención especial a las actuaciones más directamente relacionadas con las políticas de inclusión y protección social, centrando la atención en la Agenda Social 2005-2010 y en el Método Abierto de Coordinación en el ámbito de la protección social y la inclusión social, para concluir con otras actuaciones en política social del periodo 2005-2010 y una referencia a las principales actuaciones en materia de empleo, y en particular al concepto de flexiguridad.
