En la actualidad los tributos sobre vertidos a las aguas litorales que existen a nivel mundial son escasos y presentan numerosas deficiencias y limitaciones, dado los importantes aspectos positivos que tienen este tipo de tributos (hacen efectivos el principio de "quien contamina paga", suponen una aportación recaudatoria que suministra recursos para mejorar las infraestructuras ambientales, etc.) es previsible que en un futuro próximo será necesario el desarrollo de nuevos tributos sobre vertidos.
Por todo lo anterior, en esta tesis doctoral se ha planteado como principal objetivo el desarrollo de un método para la elaboración sistemática de nuevos tributos sobre vertidos a las aguas litorales que no presenten las deficiencias y limitaciones de los ya existentes. Como segundo objetivo se ha planteado la aplicación de este método en la comunidad autónoma de Andalucía, ya que se trata de una comunidad con una gran extensión de costas y en la que existe un elevado número de vertidos a las aguas litorales.
En el método propuesto se describen:
* Los parámetros que se han de incluir en el tributo.
* El peso que debe tener cada uno de estos parámetros.
* Los criterios para seleccionar los parámetros característicos que se deben considerar en cada tipo de vertido.
* La forma de calcular las unidades contaminantes, que es el parámetro que tiene en cuenta la carga contaminante del vertido.
* Los coeficientes correctores que se deben emplear para tener en cuenta la naturaleza del vertido, las características del medio receptor, etc.
Al aplicar el método propuesto a los vertidos de Andalucía se obtienen un tributo que no tiene ninguna de las deficiencias y limitaciones de los que actualmente existen y que satisface todos los requisitos que debe cumplir un buen impuesto sobre vertidos, que son los siguientes:
* Ser proporcional a la carga contaminante del vertido.
* Conseguir que tributen más los contaminante
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