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Resumen de Orígenes y desarrollo de la política de enajenación de infraestructuras militares en españa. La reconversión de espacios militares para uso universitario

Julián Sánchez Pingarrón

  • El objeto de estudio de la tesis es un aspecto muy específico de la financiación militar: la obtención de recursos económicos mediante la venta de los cuarteles o infraestructuras militares que quedan en desuso y son declaradas innecesarias para la Defensa Nacional.

    La investigación parte de un análisis histórico de la gestión realizada por la Administración Militar para la desafectación y enajenación de terrenos y cuarteles innecesarios y del uso posterior que han tenido, una gestión que además de aportar importantes recursos económicos para la modernización de los ejércitos, ha terminado influyendo de un modo notable en otros aspectos sociales derivados de su uso civil, como así ocurre en el caso de las universidades españolas.

    En su primera parte se analiza desde una perspectiva histórica esta actividad, su origen y su desarrollo legal y organizativo en el seno de la Administración Militar. La investigación nos permite afirmar que el inicio de la enajenación de terrenos y de aplicación de los recursos obtenidos por su venta, está claramente vinculada al proceso de desamortización civil iniciado en España en 1855. Desde el primer momento en que se reguló de forma sistemática, ordenada y continuada la posibilidad de obtener recursos presupuestarios con la venta de propiedades innecesarias del Estado, el patrimonio militar disfrutó de un régimen excepcional que permitía dedicar los ingresos obtenidos con las ventas a financiar las actividades militares.

    La segunda parte es un estudio de casos. De entre todos los edificios y terrenos procedentes de la actividad militar que se han integrado a nuevos usos civiles, la investigación se centra en aquellos que han devenido en sede de universidades españolas, haciendo un análisis del proceso de reconversión de cuarteles a universidades. Se recoge un amplio inventario de edificios militares que, tras su desalojo, se han reconvertido en dependencias universitarias, definiendo el espacio militar a que se refieren, su localización y la universidad a la que han sido transferidos y se analizan los procesos de desalojo, desafectación, negociación y reconversión, así como los criterios y procedimientos aplicados para alcanzar acuerdos válidos con las administraciones adquirentes.

    Como contribución al conocimiento sobre esta materia, la investigación permite aportar nuevas conclusiones acerca de los orígenes de la actividad de enajenación de infraestructuras militares como forma de financiación de los ejércitos y de sus efectos para la expansión de la universidad en España.


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