Le juge international et le règlement transactionnel des différends territoriaux

• Autores: Geraldine Giraudeau
• Directores de la Tesis: Carlos R. Fernández Liesa (dir. tes.), Pierre Michel Eisemann (codir. tes.)
• Lectura: En la Universidad Carlos III de Madrid ( España ) en 2010
• Idioma: francés
• Tribunal Calificador de la Tesis: Geneviève Bastid Burdeau (presid.), Carlos Javier Moreiro González (secret.), Santiago Torres Bernárdez (voc.), Pierre Michel Eisemann (voc.), Karel Wellens (voc.)
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• Resumen

  • RESUMEN Para ilustrar la dificultad y el ejerció muy diplomático que representa para el juez el arreglo de una controversia territorial, el Profesor Boggs cuenta una interesante anécdota en su estudio dedicado a las fronteras internacionales. A la pregunta "what sort of man is qualified to settle a major boundary controverse ?", un eminente hombre de Estado europeo, cuyo nombre el autor caya, habría simplemente respondido : "the clever man" . Los litigios internacionales vinculados con el territorio son de una extrema sensibilidad, porque tienen que ver directamente con el ejercicio de los poderes soberanos del Estado. El juez encargado de arreglar estas cuestiones debe por lo tanto mostrar una gran habilidad. En la práctica, consiste a menudo en explotar la margen de apreciación a la disposición del juez para componer con los intereses de las partes, de manera a pronunciar una solución equilibrada que no consagre ni un ganador, ni un perdedor. En materia de controversias territoriales, la sabiduría del rey Salomón es a menudo necesaria, y la jurisprudencia internacional judicial y arbitral relativa a este contencioso lleva la marca del compromiso, de una tendencia en establecer una decisión situada entre las reivindicaciones de los gobiernos. Esta tesis tiene por objetivo demostrar la existencia de esta tendencia al compromiso en el arreglo jurisdiccional de las controversias territoriales terrestres y marítimas entre Estados, entender sus causas, y establecer sus consecuencias en el orden jurídico internacional.

    Por lo tanto, este estudio se realizo sobre la base de la jurisprudencia arbitral, desde finales del siglo XIX, de los fallos de la Corte Permanente de Justicia Internacional, y de la Corte internacional de Justicia, de las memorias de los Estados, de las opiniones de los jueces, así como de la doctrina jurídica .

    Faltaba un estudio global sobre estas cuestiones, porque si bien la literatura jurídica en relación con el tema de fronteras y de controversias territoriales en general es abundante, nunca se había realizado una análisis sistémica de la jurisprudencia a la vez arbitral y judicial, y relativa a los conflictos tanto terrestres como marítimos. Tampoco existía un estudio consistente sobre la política judicial que consiste en intentar satisfacer a los Estados partes, que llamamos tendencia transaccional en la tesis.

    Esta tesis demuestra que esta voluntad se expresa de manera sintomática en las cuestiones territoriales por la naturaleza de estas controversias, que tocan directamente a la soberanía de los Estados, y que ponen en juego factores geoestratégicas, económicas, y, también, emocionales: el manteamiento de la paz se encuentra particularmente amenazado con estas cuestiones. También se explica por la particular flexibilidad de las normas y de los principios aplicables, así como por las características de los elementos factuales sometidos. Enseña como el razonamiento judicial puede ser construido en función del resultado esperado, y contribuye por lo tanto en poner de relieve el concepto finalista que el juez internacional se hace de su misión.

    Así, se puede decir que en esta materia existe una previsibilidad de resultado de la soluciones, pero también una imprevisibilidad del contenido jurídico. La instrumentalización del razonamiento judicial al servicio del compromiso de intereses permite declarar que ocurre una deriva del arreglo jurisdiccional de las controversias territoriales, hasta un arreglo mas político.

    Esta tesis también demuestra que las distinciones clásicas entre controversias de "delimitación" y controversias de "atribución", pero también entre controversias terrestres y controversias marítimas, si bien son indispensables para entender el derecho aplicable, pueden estar matizadas desde el punto de vista de la política judicial.

    Esta tesis participa también de la reflexión más general sobre la misión de juzgar dentro del orden internacional, y subraya el difícil equilibrio que hay que encontrar entre la necesaria previsibilidad jurídica, y el alcance de la paz.

    La jurisprudence arbitrale et judiciaire relative aux différends territoriaux terrestres et maritimes est marquée par une tendance transactionnelle. Les résultats des sentences arbitrales, depuis la naissance de l'arbitrage moderne à la fin du XIXème siècle, ainsi que des arrêts de la Cour permanente de Justice internationale puis de la Cour internationale de Justice, consacrent en effet des tracés frontaliers se situant entre les revendications respectives des parties, mais assurent aussi plus globalement un équitable partage des espaces et des ressources. Ce phénomène s'explique par le fondement consensualiste du règlement juridictionnel des différends, mais s'exprime de façon symptomatique dans la jurisprudence relative aux différends territoriaux en raison de la nature de ces litiges, ainsi que de leur enjeu géostratégique, économique ainsi qu'émotionnel. Il est aussi dû à la particulière flexibilité des règles et des principes applicables, qui laisse un pouvoir d'appréciation très grand au juge international. Cette thèse témoigne de l'instrumentalisation qui est faite du contenu des décisions juridictionnelles au profit de solutions équilibrées. Elle démontre aussi que les distinctions classiques du contentieux territorial entre différends d'attribution et de délimitation, mais aussi entre différends maritimes et terrestres, peuvent être nuancées du point de vue de la politique judiciaire mise en oeuvre.