La tesis analiza los diversos mecanismos de generación de criterio administrativo en materia tributaria. Se trata de un estudio de Derecho Comparado entre España y Brasil. En el trabajo se demuestra cómo en el caso español, existe un excesivo número de mecanismos, no perfectamente jerarquerizados, que pueden dar lugar a criterios contradictorios, mientras que en el caso brasileño se produce un déficit de instrumentos jurídicos.
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