En la última década han proliferado unos instrumentos administrativos denominados fondos públicos. Ejemplo de ello son el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria, el Fondo de Liquidez Autonómica o el Fondo Nacional de Eficiencia Energética. Estos instrumentos de naturaleza desconocida se sujetan a un régimen jurídico singular.
La tesis doctoral analiza y explica qué son los fondos públicos, cuáles son sus caracteres y cuál es su naturaleza. Asimismo se estudian las bases de su régimen jurídico. En particular, el estudio se centra en la vinculación que los fondos mantienen con la Administración, en sus aspectos organizativos, en su régimen de personal, en los aspectos relativos a la contratación con terceros y, además, se examinan las cuestiones referentes a su régimen presupuestario y de control económico-financiero.
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