LA INVESTIGACION QUE SE PRESENTA SE HA DESARROLLADO EN DOS AMBITOS, EL PRIMERO DE ELLOS QUE COMPRENDE LAS PARTES UNO Y DOS, ES FUNDAMENTALMENTE DESCRIPTIVO Y TIENE POR PRINCIPAL OBJETIVO EXPONER EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LA LEY 39/1988, REGULADORA DE LAS HACIENDAS LOCALES, RESPECTO A UNO DE LOS NIVELES BASICOS DEL SECTOR LOCAL, EL MUNICIPAL. LA PARTE UNO CONTIENE UNA SOMERA DESCRIPCION, DESDE LA PERSPECTIVA QUE OFRECE EL DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO DE LOS RECURSOS FINANCIEROS Y LAS FIGURAS IMPOSITIVAS QUE CONFIGURAN EL NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO LOCAL, MIENTRAS QUE LA PARTE DOS EXPONE Y, EN ELLA SE ANALIZAN LAS MATERIAS COMPRENDIDAS EN EL TITULO VI DE LA L.R.H.L., RELATIVAS AL REGIMEN PRESUPUESTARIO, GESTION DEL GASTO Y, A LAS NUEVAS NORMAS CONTABLES CONTENIDAS EN LA INSTRUCCION DE CONTABILIDAD DE 1990, DE GENERAL APLICACION A PARTIR DE 1992.
EL SEGUNDO AMBITO, QUE COMPRENDE LAS PARTES TERCERA Y CUARTA, TIENE POR OBJETIVO INDAGAR QUE PRINCIPIOS Y CRITERIOS DEBEN INFORMAR LA GESTION FINANCIERA DE LAS CORPORACIONES LOCALES DESDE UNA PERSPECTIVA MICROECONOMICA, ATENDIENDO A LAS RESTRICCIONES PRESUPUESTARIAS Y FINANCIERAS QUE, ESTABLECIDAS EN LA L.R.H.L. Y, EN OTRAS DISPOSICIONES LEGALES CARACTERIZAN A ESTOS ENTES.
COMO RESULTADO DE LAS REFLEXIONES CONTENIDAS EN ESTE SEGUNDO AMBITO SE PRESENTA UN MODELO DE PREVISION PRESUPUESTARIA QUE PERMITE CUANTIFICAR, PARA UN PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO, LA EVOLUCION DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONOMICO FINANCIERAS DE LA CORPORACION, ESTABLECIENDO UNA RELACION DE INTERCAMBIO O "TRADE-OFF" ENTRE EL GASTO TOTAL ELEGIDO (PLURIANUAL) PARA EL PERIODO CONSIDERADO Y, EL INCREMENTO ANUAL DE INGRESOS CORRIENTES QUE SE PRECISAN PARA FINANCIARLO.
DICHO MODELO PERMITE REALIZAR UN PROCESO DE SIMULACION A PARTIR DEL CUAL CONSTRUIR DISTINTOS ESCENARIOS CUYA VALORACION DEBE FACILITAR LA TOMA DE DECISIONES Y, POSIBILITA, ASIMISMO, RELACIONAR EL PROCESO DE PRESUPUESTACION Y EL PROCESO DE PLANIFICACION
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