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Resumen de Análisis institucional de la transición y consolidación de la democracia en Chile

Marcelo Javier Ramírez Valenzuela

  • El cambio de un régimen político autoritario por uno de carácter democrático y el posterior perfeccionamiento de la institucionalidad democrática, es por definición un complejo proceso en el que participan una serie de actores políticos que desarrollan sus estrategias intentando alcanzar sus objetivos políticos más trascendentes, en el contexto de una realidad mundial globalizada. Esta tesis lleva a cabo un análisis institucional de la transición y consolidación de la democracia en Chile, partiendo de la importancia de las instituciones, que fijan las reglas del juego político.

    Hay una serie de aspectos que definen al proceso de cambio chileno como una experiencia histórica muy particular y de alguna manera exitosa. La más que significativa estabilidad política que se ha constatado en Chile durante 20 años de democracia, el sostenimiento por muchos años de altas tasas de crecimiento económico, el consecuente aumento del ingreso per cápita, el control general de las variables macroeconómicas y el éxito de las políticas contra la pobreza, incluso en época de crisis económicas mundiales, constituyen aspectos que diferencian el caso de Chile de otros casos de transición y consolidación democrática.

    En el terreno propiamente político, la tesis aborda el estudio de al menos siete aspectos que le dan una particular identidad a este proceso : a) utilización de la propia institucionalidad autoritaria para conseguir el cambio de régimen; b) mantención en servicio activo del general Augusto Pinochet, anterior presidente y figura emblemática del régimen autoritario; c) moderación en el tratamiento de los temas conflictivos de la transición, como por ejemplo, el tema de los derechos humanos y el de la situación de los militares (com o siguiendo la ¿receta¿ de Samuel Huntington casi al pie de la letra); d) implementación de estrategia de búsqueda de consensos en la toma de decisiones político-gubernamentales; e) establecimiento de una alianza política, electoral y gubernamental entre la Democracia Cristiana, el Partido Socialista y el Partido Radical (además de un partido nuevo, el PPD), tradicionalmente antagónicos en la democracia vigente hasta 1973; f) la fortaleza del régimen saliente, factor que determinará en buena par te las características de la negociación para modificar constitucionalmente el sistema y la rápida transformación de los actores políticos que le sostenían en protagonistas de la democracia; g) diseño y despliegue institucional del modelo de...


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