EL TRABAJO COMIENZA ESTUDIANDO LAS RELACIONES ENTRE LA FUNCION PUBLICA Y LA POLITICA TANTO DESDE UNA PERSPECTIVA HISTORICA COMO ACTUAL. ESTE PLANTEAMIENTO LE LLEVA AL ANALISIS DEL DIFICIL TEMA DE LA NEUTRALIDAD POLITICA DE LA FUNCION PUBLICA Y LA DEMOCRACIA ENTENDIENDO Y PROPONIENDO UNA FUNCION PUBLICA QUE SE LIMITE A CUMPLIR LO MAS FIELMENTE POSIBLE LA POLITICA DICTADA POR EL GOBIERNO DE ACUERDO CON LOS FINES GENERALES POR EL DEFINIDOS SACRIFICANDO EN ARAS DE ESTOS OBJETIVOS SUS PROPIOS INTERESES ESTAMENTALES O DE GRUPO Y MANTENIENDOSE INDEPENDIENTE DE LAS PRESIONES DEL GOBIERNO CUANDO ESTE NO TRATE DE SATISFACER LOS FINES GENERALES ANTEDICHOS SINO SUS INTERESES PARTICULARES PARTIDISTAS PARA SOSTENERSE EN EL PODER O AUMENTAR SU INFLUENCIA.
ESTUDIA TAMBIEN LOS TEMAS DE LA SELECCION Y LA ESTABILIDAD DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA ASI COMO TAMBIEN OTROS ASPECTOS DE LA FUNCION PUBLICA ESPAÑOLA Y COMPARADA.
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