LA CONTINUIDAD DE LA VIOLENCIA DE ETA CONTRA EL SISTEMA DEMOCRATICO HA SIDO POSIBLE PORQUE ESTA ORGANIZACION HA ADOPTADO UNA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA QUE HA PROPICIADO EL MANTENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD TERRORISTA.
ESTA ESTRUCTURA SE CARACTERIZA POR LA AUDENCIA DE PARTICIPACION DE LAS BASES EN LA TOMA DE DECISIONES, POR LA ACUMULACION DE TODO EL PODER EN UNA CUPULA DIRIGENTE REDUCIDA Y POR NOMBRAMIENTOS BASADOS EN LA COOPTACION.
LA CONFIGURACION DE ETA COMO UNA ORGANIZACION AUTONOMA, CARENTE DE VINCULOS ORGANICOS CON GRUPOS O PARTIDOS POLITICOS, DEDICADA EN EXCLUSIVA AL DESARROLLO DE LA "LUCHA ARMADA" SE HA REVELADO COMO UNA ESTRUCTURA IDONEA PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DE LA VIOLENCIA POR ENCIMA DE LOS CAMBIOS QUE SE PRODUCEN EN EL MARCO POLITICO Y CON INDEPENDENCIA DE LAS OPINIONES DE LOS PROPIOS MILITANTES DE ETA Y DE LAS ORGANIZACIONES DE SU ENTORNO POLITICO.
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