Es un estudio sobre el Ayuntamiento de Málaga, dividido en tres partes, con un capítulo introductorio.
Presenta la institución municipal malagueña durante la Década Moderada, vista de el Pleno y desde la proyección de su gestión sobre la ciudad.
El capítulo introductorio es una aproximación a la Málaga de mediados del siglo XIX.
La primera parte comprende un estudio de la Institución Municipal y de la legislación vigente; del Pleno, su actividad y sus limitaciones; de cada uno de sus componentes, Alcalde, Tenientes de alcalde, Concejales y Síndicos y de sus competencias, ascendente social, domicilio, tendencias ideológicas...; de los Mayores Contribuyentes que participaban en el Ayuntamiento, de sus atribuciones, profesión y domicilio; y de los Funcionarios más destacados del Ayuntamiento y de su labor.
La segunda parte comprende las Elecciones Municipales celebradas en Málaga desde febrero de 1844 hasta noviembre de 1853, con un estudio de la legislación del momento; el cuerpo electoral y su evolución; la geografía del poder en la ciudad; el desarrollo de las elecciones y los Ayuntamientos resultantes en cada una de ellas.
La tercera parte presenta la gestión municipal. Incluye un estudio de los presupuestos, propios, arbitrios y pósito, con antecedentes y legislación vigente; el resultado de la gestión en los diferentes campos que abarcó; ordenación urbana, mercados, saneamiento, alumbrado, encauzamiento del Guadalmedina y puentes, polícia urbana, cárcel, cementerio, caminos, deslindes de términos, orden público, beneficencia pública, instrucción pública, y relaciones con el Estamento Militar.
Comprende además las correspondientes conclusiones, fuentes, glosario, apéndice documental y bibliografía.
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