La adhesión de la Unión Europea al Convenio Europeo de Derechos Humanos
- Autores: Elisa Uría Gavilán
- Directores de la Tesis: Ana Manero Salvador (dir. tes.), Carlos R. Fernández Liesa (codir. tes.)
- Lectura: En la Universidad Carlos III de Madrid ( España ) en 2017
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Castor Díaz Barrado (presid.), José Manuel Cortés Martín (secret.), Francesco Seatzu (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid
- Materias:
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- Tesis en acceso abierto en: e-Archivo
- Resumen
La presente tesis doctoral tiene como objeto investigar el marco teórico y los problemas jurídicos que entraña la adhesión de la Unión Europea al Convenio Europeo de Derechos Humanos. Así, este proyecto de investigación tiene cuatro objetivos primordiales: (i) examinar la necesidad de la adhesión, cuando la Unión Europea ya cuenta con un catálogo de derechos fundamentales propio y con una defensa de los mismos a través de los principios generales (ii) estudiar en profundidad los problemas técnico-jurídicos que plantea este proyecto sobre la base del Dictamen 2/13 y analizar hasta qué punto aquellos pueden ser conciliados con el sistema del Convenio Europeo de Derechos Humanos (iii) explorar las vías posibles para la adhesión tras este pronunciamiento y (iv) analizar las implicaciones de este Dictamen sobre la protección de los derechos humanos en Europa.
Con el fin de alcanzar estos objetivos, la presente tesis doctoral está dividida en dos grandes partes. La primera, “el marco teórico de la adhesión”, sitúa el contexto de la integración de la Unión Europea al Convenio tanto desde un punto de vista cronológico como desde una perspectiva conceptual. Esta Primera Parte comprende los Capítulos I y II. El primer capítulo aborda los antecedentes históricos de la adhesión, esenciales para comprender el proceso de integración de la Unión en el sistema del Convenio. El segundo capítulo, “fundamento jurídico y político de la adhesión”, tiene como objeto analizar el porqué de este proyecto europeo e internacionalista que ha dado lugar a tantísimos debates en la doctrina, en las instituciones y en la jurisprudencia.
La Segunda Parte, comprendida por los Capítulos III, IV y V, se inserta en el estudio de la colisión entre los dos grandes bloques normativos y jurisdiccionales, por un lado, de la Unión Europea y, por otro, el sistema del Convenio. De forma más concreta, tiene como objeto de estudio los problemas jurídicos que el proyecto de adhesión plantea para el ordenamiento jurídico de la Unión Europea. Para ello examinamos de forma exhaustiva el Dictamen 2/13, columna vertebral que nos permite ir diseccionando los problemas jurídico-técnicos a los que se enfrenta la adhesión. Los capítulos III y IV constituyen un análisis crítico del Dictamen 2/13, mientras que en el capítulo V abordamos las consecuencias de este pronunciamiento. En los capítulos III y IV estudiamos cada una de las diez objeciones que el Tribunal expresa en el Dictamen – que son los motivos que le llevan a concluir que el proyecto de acuerdo de adhesión no es compatible con el Derecho de la Unión Europea. Por último, en el quinto capítulo, “la protección de los derechos humanos en Europa tras el Dictamen 2/13”, cerramos el estudio de esta decisión judicial. Este capítulo se divide en dos grandes partes. Por un lado, reflexionamos sobre el posicionamiento del Tribunal a favor de la salvaguarda a ultranza del ordenamiento jurídico de la Unión Europea y en detrimento de la protección de los derechos humanos. Por otro lado, la segunda parte de este Capítulo V aborda un aspecto fundamental de la presente tesis doctoral: cuáles serán las consecuencias del Dictamen 2/13. Este estudio se sustenta sobre dos grandes pilares. Primero, se analiza cuáles serán las consecuencias directas de este pronunciamiento sobre el propio proceso de adhesión. En este sentido, se examinarán cuáles son las vías posibles tras el Dictamen 2/13, a saber: (i) una revisión de los Tratados (ii) una modificación del acuerdo de adhesión (analizaremos qué objeciones del Tribunal podrían ser acomodadas y cuáles no desde un punto de vista jurídico) (iii) otras propuestas que ha realizado parte de la doctrina. En último lugar, se abordan las consecuencias indirectas del Dictamen 2/13 sobre el triángulo judicial europeo: (i) sobre el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (ii) sobre las jurisdicciones nacionales y (iii) sobre el propio artífice del Dictamen: el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
