Cuotas a la producción y bienes intermedios.: identificación de la oferta potencial en el sector lechero de la Unión Europea
- Autores: Valero Luis Casasnovas Oliva
- Directores de la Tesis: Ana María Aldanondo Ochoa (dir. tes.)
- Lectura: En la Universidad Pública de Navarra ( España ) en 2010
- Idioma: español
- Tribunal Calificador de la Tesis: Carlos San Juan Mesonada (presid.), Inmaculada Astorkiza Ikazuriaga (secret.), Àngels Xabadia Palmada (voc.)
- Materias:
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- Resumen
Las políticas de gestión de oferta sobre un bien combinan cuotas a la producción y diferentes instrumentos para el sostenimiento del precio de mercado. De esta forma se protegen las rentas de los productores sin posibilitar una expansión incontrolada de la producción. La regulación determina el equilibrio de mercado, ocultando la oferta competitiva del sector, y genera una renta cuota derivada de la restricción cuantitativa. En estas condiciones, la aproximación a la oferta potencial del sector restringido es la piedra angular para evaluar los efectos económicos de estas políticas de regulación o diferentes escenarios de liberalización de la producción. El objetivo de esta tesis doctoral es analizar la oferta potencial de un sector restringido por cuotas a la producción considerando la existencia de un bien intermedio que puede producirse internamente, a partir de un factor específico, o adquirirse en el mercado. Este esquema se ajusta al caso de las cuotas lecheras en la Unión Europea y la presencia de la alimentación animal, como insumo producible internamente en función de la dotación de tierra o adquirible externamente.
La investigación desarrolla un modelo teórico para la oferta potencial y, posteriormente, desarrolla dos estudios de caso sobre las cuotas lecheras en la Unión Europea. El modelo teórico, capítulo 1, permite representar la oferta potencial del bien restringido considerando el bien intermedio en las condiciones señaladas. Sobre esta base, se desarrolla un modelo de equilibrio general en país grande para evaluar los efectos sobre el comercio y el bienestar de un aumento de cuotas de producción. La consideración del bien intermedio tiene como principal resultado la previsible caída del precio de la leche ante aumentos en la cuota, así como, la presencia de efectos contrapuestos que dificultan la determinación de los efectos económicos ante cambios en la regulación.
Como preámbulo a los dos estudios empíricos, en el capítulo 2 se realiza una descripción del sector lechero y de las políticas comunitarias que lo regulan. El primer estudio de caso, capítulo 3, analiza el sector agroganadero de Francia con un enfoque multisectorial mediante una función de beneficios agregada y restringida por cuotas a la producción, normalizada cuadrática, a partir de series temporales. Este enfoque pretende superar las limitaciones de estudios previos de carácter unisectorial y analizar los efectos de las cuotas a la producción considerando la posibilidad de reasignaciones de un factor específico como la tierra. El estudio muestra un reducido valor de la renta cuota y una fuerte rigidez en la oferta potencial de leche. Además, la oferta potencial de leche se muestra muy sensible a la dotación de tierra e insensible a variaciones de precio del pienso. Estos resultados manifiestan la rigidez del mercado de cuotas en Francia, que vincula la transferencia de cuota a la tierra.
El segundo estudio de caso, capítulo 4, se analiza el sector lechero de Navarra desde un enfoque unisectorial mediante una función de costes variables, simétrica generalizada de McFadden, sobre un panel de datos no balanceado. La estimación muestra un sector con una oferta potencial de leche elástica, muy sensible a la variación de precios de la alimentación animal y presencia de economías de escala. Estos resultados muestran un sector cuyo redimensionamiento para reducir costes medios se basa en una mayor dependencia de la alimentación externa. No obstante, la dotación de tierra en las zonas con un favorable aprovechamiento de pastos ofrece una ventaja comparativa sobre el resto de zonas.
En conclusión, el modelo teórico presentado permite una mejor comprensión del efecto restrictivo de las cuotas lecheras y su relación con la alimentación animal, como en los casos analizados de Francia y Navarra, y relacionar los resultados con el contexto institucional.
