Financiación y eficiencia de los municipios portugueses
- Autores: Elsa da Conceição Pisaflores Cantador
- Directores de la Tesis: Francisco Manuel Pedraja Chaparro (dir. tes.), José Manuel Cordero Ferrera (codir. tes.)
- Lectura: En la Universidad de Extremadura ( España ) en 2017
- Idioma: español
- Número de páginas: 215
- Tribunal Calificador de la Tesis: Julián Ramajo Hernández (presid.), José Ramos Pires Manso (secret.), Javier Suárez Pandiello (voc.)
- Programa de doctorado: Programa de Doctorado en Economía y Empresa por la Universidad de Extremadura
- Materias:
- Enlaces
- Tesis en acceso abierto en: Dehesa
- Resumen
- español
Evaluar la eficiencia de los gobiernos locales es una tarea compleja que tiene que considerar el contexto heterogéneo en el que éstos operan normalmente. Por lo tanto, la estimación de medidas de eficiencia representativas de su desempeño requiere que se tenga en cuenta el efecto de las variables exógenas o contextuales que afectan al proceso de producción. Esto debería garantizar que las medidas estimadas reflejen adecuadamente la proporción de ineficiencia que se puede atribuir a las autoridades locales. En esta investigación aplicamos el modelo de frontera condicional dependiente del tiempo para evaluar el rendimiento de los 278 municipios peninsulares de Portugal continental en el período 2009-2014. Este enfoque no paramétrico no requiere asumir los restrictivos supuestos sobre la especificación de la función de producción estimada, requerido por el método tradicional de dos etapas. Además, se evalúa el efecto de variables contextuales y exógenas sobre los niveles de eficiencia municipal y también sobre el cambio tecnológico. Los resultados muestran que las reformas locales recientemente introducidas en Portugal después del acuerdo de rescate mejoraron ligeramente la gestión de las autoridades locales, aunque sólo en los municipios de pequeño y mediano tamaño.
- English
The aim of this research is to study how the levels of efficiency and productivity of Portuguese municipalities have been affected by the recent reforms introduced in the Local Administration in Portugal after the bailout agreement with the so-called troika (European Commission, European Central Bank and the International Monetary Fund). In the empirical study we analyze the levels of global efficiency of the 278 Portuguese continental municipalities over the 2009-2014 period. The efficiency measures of the global performance of municipalities are based on data about different indicators representing services provided (outputs) and resources used (inputs). Moreover, as we are aware that the performance of local governments may be affected by the context in which they operate, we have also taken into account the effect of a set of exogenous variables representing the socioeconomic environment as well as several variables reflecting the effects of the reforms such as the level of indebtedness or the number of civil parishes. The methodology applied in our empirical analysis is the nonparametric conditional approach developed by Daraio and Simar (2005, 2007) which allows us to include directly the information about exogenous variables in the calculation of efficiency scores. Additionally, as we have longitudinal data, we have also applied an extension of this technique developed by Mastromarco and Simar (2015) in order to adapt our model to a dynamic framework. In this way, it is possible to examine both the effect of contextual variables on municipalities´ efficiency levels and technological change over the evaluated period. The results indicate that large municipalities present higher levels of efficiency, although we observe a certain level of convergence among municipalities after the implementation of local reforms since small and median municipalities have been more benefited by those reforms.
- português
Avaliar a eficiência dos governos locais é uma tarefa complexa que tem de considerar o contexto heterogéneo em que estes normalmente operam. Portanto, a estimativa de medidas de eficiência relativa representativas do seu desempenho exige que se considere o efeito das variáveis contextuais ou exógenas que afetam o processo de produção. Este procedimento deve garantir que as medidas estimadas refletem adequadamente a proporção de ineficiência que pode ser atribuída às autoridades locais. Nesta investigação, aplica-se o modelo de fronteira condicional dependente do tempo para avaliar a performance dos 278 municípios de Portugal Continental no período de 2009-2014. Esta abordagem não paramétrica evita a assunção das condições restritivas sobre a especificação da função de produção estimada, exigidas pelo método tradicional de duas etapas. Além disso, avalia-se o efeito das variáveis contextuais e exógenas sobre os níveis de eficiência municipal e sobre a mudança tecnológica. Os resultados mostram que as reformas locais, recentemente introduzidas em Portugal após o acordo de resgaste, melhoraram ligeiramente o desempenho das autoridades locais mas somente nos municípios de pequena e média dimensão.
- español
